法治日報全媒體記者 顏愛勇

從1.82萬元案款緊急叫停，到146.61億元執(zhí)行到位，一場關(guān)于執(zhí)行難的破冰之戰(zhàn)正在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市上演。

“發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人車輛！”深夜，鄂爾多斯市中級人民法院“執(zhí)行110”指揮中心接到線索，迅速調(diào)度附近法院執(zhí)行干警實施跨區(qū)域攔截。這是鄂爾多斯市法院系統(tǒng)打破地域界限、推行交叉執(zhí)行新機制后的尋常一幕。

2025年以來，鄂爾多斯市法院系統(tǒng)創(chuàng)新構(gòu)建交叉執(zhí)行體系，截至8月31日，全市法院受理執(zhí)行案件3.22萬件，執(zhí)結(jié)2.51萬件，執(zhí)行到位金額146.61億元，用實實在在的“真金白銀”兌現(xiàn)司法公正。

一切要從一筆1.82萬元的執(zhí)行款說起。發(fā)放前最后一刻，系統(tǒng)顯示該案款接收人作為另案被執(zhí)行人尚有未履行義務(wù)。付款緊急暫停，這筆“小錢”觸發(fā)了全市法院“案款發(fā)放前強制核查”機制的重大創(chuàng)新。

“法院通過該機制主動發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)案件，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！倍鯛柖嗨怪性簣?zhí)行局局長王剛說。截至目前，該機制已成功協(xié)同執(zhí)行31件案件，精準(zhǔn)分配執(zhí)行款272.22萬元。

2025年4月，鄂爾多斯市《推進(jìn)全市法院交叉執(zhí)行工作的實施方案》正式出臺，一套破除案件難關(guān)的組合拳隨之打出。

“執(zhí)行110”24小時不打烊。依托“公安+法院”聯(lián)動機制，全市依法拘留185人、拘傳1277人，成功促成646件案件執(zhí)結(jié)，執(zhí)行到位金額2.23億元。

“動態(tài)篩查+分級推進(jìn)”成為“殺手锏”。全市篩選出12433件終本案件，納入“預(yù)交叉執(zhí)行”范圍。限期自查未結(jié)的，立即啟動交叉執(zhí)行程序。

執(zhí)行法官輪崗交流同時發(fā)力，2025年上半年101名執(zhí)行干警完成跨區(qū)域輪崗?！叭藙悠饋?，案子就活起來了。”一位輪崗法官說。

東勝區(qū)法院承辦的一起跨區(qū)域交叉執(zhí)行案件，見證了新機制的威力。被執(zhí)行人名下無可供執(zhí)行財產(chǎn)，案件陷入僵局。交叉執(zhí)行法官轉(zhuǎn)變思路，根據(jù)被執(zhí)行人的行業(yè)特性發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在某旗自然資源局有一筆58萬余元的待退保證金。

“這是典型的‘山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村’?！背修k法官感嘆。截至目前，全市已通過交叉執(zhí)行攻克1464件“骨頭案”。

執(zhí)行有力度，更要有溫度。鄂爾多斯市法院開展“暖城”專項執(zhí)行，對40家企業(yè)采用“活封活扣”柔性措施，助力37家企業(yè)修復(fù)信用。

某科技公司因債務(wù)糾紛面臨查封，法院允許其繼續(xù)使用生產(chǎn)設(shè)備，“放水養(yǎng)魚”促其分期履行，最終實現(xiàn)雙贏。

“執(zhí)破融合”機制同樣成效顯著。東勝區(qū)某公司破產(chǎn)清算案最初“無產(chǎn)可破”，經(jīng)法院多方協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)100%清償，讓不可能成為可能。

數(shù)字最能說明問題。截至2025年8月31日，鄂爾多斯市法院執(zhí)結(jié)案件數(shù)同比大幅增長141.35%，各項質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。

在9月22日召開的全市法院交叉執(zhí)行推進(jìn)會上，鄂爾多斯中院院長宋建波表示：“要將當(dāng)事人‘紙上權(quán)益’變?yōu)椤娼鸢足y’作為檢驗執(zhí)行工作的重要標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

如今，執(zhí)行審計、律師調(diào)查令等五項新機制已蓄勢待發(fā)。鄂爾多斯市法院正在用創(chuàng)新實踐，將公平正義的“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。