□ 本報記者 劉欣

輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，在國際上具有較強競爭力。2024年輕工業(yè)增加值占全部工業(yè)的15.4%，是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要力量。當前，國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，國內需求不振、預期偏弱等問題仍然存在，行業(yè)穩(wěn)增長任務艱巨。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發(fā)揮輕工業(yè)支撐帶動作用，助力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標，近日，工業(yè)和信息化部、商務部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》堅持將深化供給側結構性改革與擴大內需戰(zhàn)略有機結合，圍繞強供給、促消費、穩(wěn)出口、優(yōu)生態(tài)、增動能部署15項任務，通過加強與相關部門、地方、行業(yè)協(xié)會協(xié)同，加大政策支持，凝聚行業(yè)共識，推動輕工業(yè)平穩(wěn)增長，支撐工業(yè)經(jīng)濟增長達到預期目標。

三項舉措優(yōu)化輕工業(yè)供給

《工作方案》提出2025年至2026年，重點行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，企業(yè)經(jīng)營效益基本穩(wěn)定，新增長點快速發(fā)展，引領消費能力不斷提升的總體目標，并部署了五方面重點任務，包括著力優(yōu)化供給、助力擴大消費、保持國際競爭優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增強高質量發(fā)展動能。

我國是輕工產(chǎn)品生產(chǎn)大國，擁有規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的產(chǎn)業(yè)體系，百余種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，但也存在供給結構不平衡、低端供給過剩和優(yōu)質供給不足、質量保障有待增強等制約發(fā)展的深層次問題。

據(jù)工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司有關負責人介紹，《工作方案》對優(yōu)化輕工業(yè)供給提出三項措施。

《工作方案》提出，加快產(chǎn)品創(chuàng)新。開展增強消費品供需適配性行動，豐富產(chǎn)品品類和特色供給。通過“鏈長制”等方式，加速突破一批關鍵技術。指導行業(yè)協(xié)會發(fā)布重點領域技術創(chuàng)新路線圖。征集發(fā)布新型設計案例，促進文化和設計賦能。

同時，加強質量保障。強化關鍵領域標準供給和落地實施，加快先進產(chǎn)品標準轉化為國際標準以及適用國際標準轉化，提升國際國內標準一致化水平，推動認證結果國際互認。實施制造業(yè)卓越質量工程，征集遴選行業(yè)優(yōu)秀質量管理案例。

此外，加力品牌培育。組織開展品牌培育工作，擇優(yōu)納入中國消費名品方陣。編制升級和創(chuàng)新消費品指南，舉辦升級創(chuàng)新產(chǎn)品成果發(fā)布會，利用媒體矩陣拓展傳播途徑和銷售渠道。

營造放心消費有利環(huán)境

輕工業(yè)涉及14億人“衣食居用行、文娛旅美尚”等方方面面，同人民群眾生活聯(lián)系最緊密、關系最直接，是促消費、惠民生的主力軍。據(jù)工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司有關負責人介紹，《工作方案》部署了系列工作，促進消費者放心消費、安心消費、舒心消費。具體包括：

以強制性國家標準兜牢消費安全底線。針對產(chǎn)品安全，部署完成玩具、兒童手表、智能鎖具、家用燃氣灶具等10項強制性國家標準制修訂，組織開展品質育兒與產(chǎn)品質量安全行動，普及哺育、出行、玩耍、教育類嬰童用品，不斷提升產(chǎn)品安全水平。

以高質量供給激發(fā)消費潛力。落實好現(xiàn)有消費品以舊換新政策，擴大高質量耐用消費品消費。部署開展中國消費名品方陣建設，深入開展“購在中國”系列活動。組織編制升級和創(chuàng)新消費品指南，發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄、優(yōu)秀冰雪裝備器材產(chǎn)品目錄，開展智能家居大規(guī)模推廣應用行動，擴大智能家電、多場景照明系統(tǒng)、智能影音娛樂等升級產(chǎn)品和養(yǎng)老服務機器人、多功能護理床、健康護理用品等急需產(chǎn)品供給。

以多元化活動拓展消費渠道。打造“網(wǎng)上年貨節(jié)”、“雙品網(wǎng)購節(jié)”、“吃貨節(jié)”、“三品”全國行、孝老愛老購物節(jié)等活動平臺，穩(wěn)步推進內外貿(mào)一體化工作，為消費者提供更多質優(yōu)價廉的輕工產(chǎn)品。

以新場景應用提升消費體驗。拓展人工智能在輕工領域應用，推進生成式人工智能賦能產(chǎn)品設計和生產(chǎn)制造，打通生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)，實現(xiàn)小單快反和個性化定制。鼓勵打造工藝美術創(chuàng)意基地，培育一批智能家居、適老化產(chǎn)品體驗中心，為消費者提供即看即試即購即享的消費體驗。

推動各項工作落地見效

“政策的有效落地離不開各市場主體的共同努力，穩(wěn)住輕工業(yè)根本上要穩(wěn)住輕工企業(yè)。”工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司有關負責人說。

“《工作方案》堅持正向引導、政策激勵，著重穩(wěn)預期、強信心，激發(fā)市場主體活力?！痹撠撠熑苏f，企業(yè)落實《工作方案》要把握以下幾點：

加強技術引領。加速智能家電、生物制造、高端自行車等領域關鍵技術突破，研發(fā)人工智能創(chuàng)新應用產(chǎn)品。

突出優(yōu)質優(yōu)價。嚴格企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，規(guī)范產(chǎn)品標識，積極參與質量管理創(chuàng)新活動和行業(yè)優(yōu)秀質量管理案例遴選。

強化品牌建設。積極參加重要展覽展示活動，申報中國消費名品方陣、升級和創(chuàng)新消費品指南等，努力培育高端產(chǎn)品和品牌。

做好全球布局。加速品牌全球化發(fā)展，開拓海外營銷渠道，利用出海綜合服務港、海外綜合服務站獲取政策法規(guī)、市場信息等。

積極響應政策。主動退出低效產(chǎn)能，提升符合市場需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)能。積極申報高新技術企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號，參加“一起益企”中小企業(yè)服務行動。

加快轉型升級。強化數(shù)智技術應用，推廣智能排產(chǎn)、智能配方設計等“小快輕準”適配方案。大力開展綠色工廠建設，積極推廣綠色低碳技術與先進工藝設備，加大低污染可回收原輔材料替代力度。

工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司有關負責人表示，下一步，工業(yè)和信息化部將會同相關部門組織做好《工作方案》的宣貫工作，加快推動各項工作落地見效，通過強供給、促消費、穩(wěn)出口、優(yōu)生態(tài)、增動能等系列舉措穩(wěn)住輕工業(yè)基本盤，鞏固拓展輕工業(yè)優(yōu)勢地位，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。