法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱寧寧

規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)婦女事業(yè)發(fā)展，是落實(shí)男女平等基本國策的重要制度安排。1995年以來，我國已經(jīng)制定實(shí)施了四個(gè)周期的婦女發(fā)展綱要。在9月19日舉行的國新辦發(fā)布會(huì)上，全國婦聯(lián)書記處書記馬列堅(jiān)表示，目前綱要總體進(jìn)展順利，75%以上的定量指標(biāo)取得了超預(yù)期進(jìn)展。她同時(shí)介紹了近年來通過規(guī)劃來指導(dǎo)推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況。

馬列堅(jiān)說，新時(shí)代以來，我國在促進(jìn)婦女發(fā)展方面，主要通過三種途徑加大謀劃力度、注重全面系統(tǒng)、積極回應(yīng)婦女群眾的需求期盼。

一是國家發(fā)展規(guī)劃明確婦女發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。比如，國家“十二五”規(guī)劃首次對(duì)婦女全面發(fā)展進(jìn)行專節(jié)部署，就開發(fā)婦女人力資源、加強(qiáng)婦女勞動(dòng)保護(hù)等提出要求；“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)化婦女權(quán)益保障，首次設(shè)立專章部署保障婦女平等就學(xué)、就業(yè)、參與社會(huì)事務(wù)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，提出婦女扶貧減貧目標(biāo)；“十四五”規(guī)劃提出婦女各方面的權(quán)益目標(biāo)，首次增設(shè)“加強(qiáng)家庭建設(shè)”的專節(jié)，優(yōu)化支持婦女和家庭發(fā)展的政策舉措。

二是相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃回應(yīng)婦女發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。比如健康中國、教育強(qiáng)國等民生領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，國家中長期人才發(fā)展綱要對(duì)加強(qiáng)女性人才的培養(yǎng)選拔作出安排。

三是婦女發(fā)展綱要全面部署婦女發(fā)展階段目標(biāo)。1995年以來，接續(xù)制定實(shí)施四個(gè)周期的婦女發(fā)展綱要，科學(xué)規(guī)劃不同階段的婦女發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。比如，正在實(shí)施的2021—2030年的中國婦女發(fā)展綱要系統(tǒng)設(shè)置了婦女健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理的8個(gè)領(lǐng)域、75項(xiàng)主要目標(biāo)和93項(xiàng)策略措施。41個(gè)黨政部門和機(jī)構(gòu)分工落實(shí)，全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及300多個(gè)市、2000多個(gè)縣都結(jié)合實(shí)際制定了本地區(qū)的婦女發(fā)展規(guī)劃。

“中國婦女發(fā)展綱要覆蓋人群廣、領(lǐng)域跨度大、涉及的環(huán)節(jié)多，國家通過壓實(shí)政府的主體責(zé)任，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)?！瘪R列堅(jiān)說，現(xiàn)在全國婦聯(lián)正準(zhǔn)備進(jìn)行中期評(píng)估，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)婦女全面發(fā)展的基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)，保障更有力。