□ 平安的腳步

□ 本報(bào)記者 曹天健 梁平妮

□ 本報(bào)通訊員 劉成蔭

法治圖書(shū)角陳列著勞動(dòng)合同法、道路交通安全法等實(shí)用法律讀物；人民調(diào)解角溫馨舒適，成為群眾學(xué)法、用法的“暖心港灣”……這是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走進(jìn)山東省青島市市南區(qū)漳州二路商業(yè)區(qū)“暖新驛站”時(shí)感受到的濃厚法治氛圍。

“驛站不僅讓我們有了歇腳的地方，還定期舉辦普法講座。以前搶單趕時(shí)間，常常忽略交通規(guī)則，聽(tīng)了交警講解真實(shí)案例，我才意識(shí)到安全有多重要?！蓖赓u(mài)騎手小張感慨地說(shuō)。

“暖新驛站”的暖心服務(wù)，是市南區(qū)近三年來(lái)深化平安建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。作為山東省唯一兩次榮獲“長(zhǎng)安杯”的縣（市、區(qū)），市南區(qū)始終將平安作為最鮮明的底色，以改革創(chuàng)新激發(fā)治理活力，用務(wù)實(shí)舉措守護(hù)群眾安寧生活，不斷推動(dòng)更高水平的平安市南、法治市南建設(shè)邁上新臺(tái)階。

2023年以來(lái)

“自管共治”化解矛盾

在市南區(qū)湛山街道湛山社區(qū)，不少老舊樓院成功加裝電梯，老年人實(shí)現(xiàn)了“一鍵直達(dá)”的便利生活。

時(shí)間回溯到2023年，因社區(qū)居民對(duì)老樓加裝電梯的事情意見(jiàn)不一，一度引發(fā)矛盾糾紛。當(dāng)年5月，湛山一路某棟樓居民向社區(qū)反饋加裝電梯引發(fā)矛盾的情況。了解實(shí)情后，社區(qū)建議通過(guò)“網(wǎng)格自管會(huì)”開(kāi)展協(xié)商議事化解糾紛。

緊接著，樓院黨小組組織召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)，邀請(qǐng)矛盾方、電梯公司、社區(qū)律師、心理咨詢(xún)師、熱心居民和下沉社區(qū)工作的在職黨員齊聚一堂，從介紹政策到解決技術(shù)層面問(wèn)題，再到激發(fā)鄰里間“老感情”，大家充分發(fā)表意見(jiàn)并達(dá)成一致：高樓層業(yè)主適當(dāng)補(bǔ)償?shù)蜆菍訕I(yè)主，電梯公司全力壓降對(duì)低樓層業(yè)主的不利影響。

在電梯加裝過(guò)程中，社區(qū)律師全程參與，城市管理、自然資源和規(guī)劃、消防等部門(mén)下沉開(kāi)展聯(lián)合審查，“網(wǎng)格自管會(huì)”及時(shí)將相關(guān)進(jìn)程在樓棟微信群公示，并邀請(qǐng)熱心黨員組成“網(wǎng)格義警”跟蹤問(wèn)效，確保協(xié)商意見(jiàn)順利推進(jìn)。

“全透明的安裝流程得到全單元居民的認(rèn)可，滿(mǎn)意率達(dá)100%?！闭可浇值勒可缴鐓^(qū)工作站站長(zhǎng)辛凱介紹，在此基礎(chǔ)上，社區(qū)通過(guò)“網(wǎng)格自管會(huì)”一攬子化解類(lèi)似矛盾訴求29件，化解信訪(fǎng)隱患4件，其他樓棟41部電梯順利加裝。

通過(guò)“網(wǎng)格自管會(huì)”妥善化解加裝電梯糾紛，是市南區(qū)創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“自管共治”化解鄰里糾紛工作法的一個(gè)縮影。以湛山街道為例，該街道依托樓院黨組織搭建自管共治議事平臺(tái)，建立85個(gè)以樓院黨小組組長(zhǎng)為主導(dǎo)，黨員中心戶(hù)、熱心居民等共同參與的“居民自管會(huì)”，堅(jiān)持念好“集、議、應(yīng)、評(píng)、治”五字訣，妥善化解鄰里糾紛。

“通過(guò)搭建網(wǎng)格民主協(xié)商議事新平臺(tái)，以網(wǎng)格為起始點(diǎn)，以民主協(xié)商為著力點(diǎn)，以多元主體理性議事為主線(xiàn)，推動(dòng)民事民議、民事民決、民事民辦、民事民督、民事民評(píng)，筑牢基層治理基石，打造黨建引領(lǐng)多元主體自我管理、共同治理新局面，實(shí)現(xiàn)‘小事不出樓院、大事不出社區(qū)、難事不出街道’。”市南區(qū)委政法委分管日常工作的副書(shū)記鄧英說(shuō)。

2024年以來(lái)

法治潤(rùn)澤營(yíng)商“沃土”

“‘李村河底’是俺家的商標(biāo)，你家擅自使用，就是侵權(quán)?！?/p>

“俺有‘老楊家李村河底’的商標(biāo)！”

因商標(biāo)權(quán)權(quán)屬問(wèn)題，兩家“戳子肉”店鋪產(chǎn)生糾紛并訴至市南區(qū)人民法院，原告要求被告停止侵權(quán)，賠償3萬(wàn)元。

考慮到雙方均經(jīng)營(yíng)“戳子肉”燒烤店多年，店鋪經(jīng)營(yíng)狀況良好，各有特色且廣受食客好評(píng)，無(wú)論是否認(rèn)定侵權(quán)，都會(huì)對(duì)一方的經(jīng)營(yíng)有較大影響，也不利于地區(qū)特色美食品牌的打造，法院因此從店鋪利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)等方面綜合考慮，向雙方釋法明理，最終促成被告適當(dāng)賠償并修改店鋪招牌，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。2024年以來(lái)，市南區(qū)以法治活水潤(rùn)澤營(yíng)商“沃土”，在加強(qiáng)涉外法治建設(shè)、優(yōu)化政法服務(wù)舉措、提升法治服務(wù)質(zhì)效等方面持續(xù)發(fā)力，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展與高水平對(duì)外開(kāi)放。

悅葡（山東）食品貿(mào)易有限公司就曾因一份英文合同犯難。公司負(fù)責(zé)人表示：“我們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)法務(wù)，面對(duì)全英文合同無(wú)從下手?！鼻鄭u市中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)開(kāi)展的“涉外法律服務(wù)護(hù)企行”活動(dòng)及時(shí)介入，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)上門(mén)服務(wù)，審查關(guān)鍵條款，提示潛在風(fēng)險(xiǎn)，既促成合作，也為企業(yè)筑牢了“風(fēng)險(xiǎn)防火墻”。

記者了解到，市南區(qū)正加速推進(jìn)中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)青島中央法務(wù)區(qū)總部、青島國(guó)際商事法庭、青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、青島涉外公共法律服務(wù)中心陸續(xù)入駐，成立涉外法務(wù)區(qū)阿聯(lián)酋服務(wù)站、香港服務(wù)站，開(kāi)展“法潤(rùn)青企·揚(yáng)帆出?！?、涉外法律服務(wù)護(hù)企行等系列主題活動(dòng)，通過(guò)集聚優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)資源全面賦能營(yíng)商環(huán)境。

2025年以來(lái)

綜治中心高效解紛

“心理服務(wù)志愿者教我的放松方法特別管用！現(xiàn)在聽(tīng)到樓上聲音，不會(huì)立刻焦慮了?！苯衲?月，在云南路街道廣州路社區(qū)街心花園里，備考研究生的小張向業(yè)委會(huì)主任吐露心聲。

原來(lái)，因噪聲問(wèn)題，小張與其樓上鄰居小姜產(chǎn)生矛盾，網(wǎng)格員、社區(qū)民警多次上門(mén)調(diào)解，效果甚微，矛盾愈演愈烈。

“小張自己在這租住備考研究生，考了三年都沒(méi)考上，我們?cè)诤退慕涣髦邪l(fā)現(xiàn)其情緒低落，有抑郁傾向，需要專(zhuān)業(yè)的心理力量介入。為避免矛盾激化，我們報(bào)請(qǐng)街道綜治中心協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)力量聯(lián)動(dòng)處置。”廣州路社區(qū)居委會(huì)副主任李龍介紹說(shuō)。

云南路街道綜治中心收到訴請(qǐng)后，安排調(diào)解員欒紹綱著手化解矛盾?！爱?dāng)時(shí)，我把矛盾雙方、社區(qū)工作人員、社區(qū)民警約到調(diào)解室，并邀請(qǐng)心理服務(wù)志愿者加入，多角度釋法說(shuō)理，爭(zhēng)取徹底消除矛盾?！睓杞B綱回憶道。

在調(diào)解室，雙方說(shuō)出心中的“怨氣”，社區(qū)民警、調(diào)解員、心理服務(wù)志愿者一起尋找矛盾癥結(jié)、疏導(dǎo)雙方情緒、提出具體舉措，最終雙方態(tài)度緩和，矛盾得以順利化解。

據(jù)了解，今年以來(lái)，市南區(qū)推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，統(tǒng)籌政法部門(mén)及重點(diǎn)行業(yè)主管單位、區(qū)法學(xué)會(huì)法律咨詢(xún)專(zhuān)家、社會(huì)調(diào)解組織等多方力量入駐，形成“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、街道主戰(zhàn)、社區(qū)落實(shí)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)依托“社會(huì)治理網(wǎng)格化智慧工作平臺(tái)”和“暖南訴辦”群眾訴求平臺(tái)，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧中樞，實(shí)現(xiàn)讓群眾進(jìn)“一扇門(mén)”、解萬(wàn)般事。

為破解基層心理服務(wù)力量不足等難題，市南區(qū)還啟動(dòng)“心安市南”項(xiàng)目，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，將區(qū)心理服務(wù)協(xié)會(huì)資源下沉至各街道，為群眾提供心理服務(wù)。

從“暖新驛站”的貼心服務(wù)，到“網(wǎng)格自管會(huì)”的鄰里共治，從法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展到綜治中心的多元調(diào)解——一步步扎實(shí)的“平安腳步”，正讓市南區(qū)的平安底色越擦越亮，也讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)。