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從江河安瀾到生態(tài)富民，幸福河湖建設(shè)正以生生不息的水脈之力，持續(xù)書寫著人與自然和諧共生的時(shí)代答卷。

□ 全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)

□ 本報(bào)記者 劉欣

□ 本報(bào)通訊員 李曉芳

記者近日從水利部獲悉，近年來，水利部與各地各有關(guān)部門一道，充分發(fā)揮河湖長制作用，積極推進(jìn)幸福河湖建設(shè)：2022年以來，水利部會(huì)同財(cái)政部在全國遴選122條（個(gè)）河湖，實(shí)施幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目；2024年12月，水利部、財(cái)政部、自然資源部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的意見》，從提升河湖安全保障水平、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖清潔美麗等方面明確了幸福河湖建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)……

越來越多的河湖水流活起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來，成為群眾家門口的“詩和遠(yuǎn)方”。

守一脈清流 護(hù)百姓安寧

珠江流域西江支流郁江自西向東奔流，流經(jīng)廣西南寧城區(qū)，被人們稱為邕江。在這條南寧人的母親河河畔，綠地公園星羅棋布，親水步道依江綿延。“下班后到江邊散步，周末來江邊露營、打球，可以說邕江已經(jīng)融入我的日常生活中了?！奔易＄呓叺氖忻窆贃|說。

“我們致力于打造安瀾、生態(tài)、宜居的邕江?！蹦蠈幨兴趾娱L科負(fù)責(zé)人李潔介紹，南寧市深化水質(zhì)“提質(zhì)進(jìn)位”行動(dòng)，堅(jiān)持源頭防控與末端治理并重，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善；深入挖掘邕江文化內(nèi)涵，將歷史文化元素融入沿江景觀建設(shè)之中，打造特色人文景觀帶。2025年1月，邕江（郁江南寧市段）入選水利部2024年幸福河湖優(yōu)秀案例。

幸福河湖首先是安全河湖。曾幾何時(shí)，邕江洪水頻發(fā)。自1972年起，南寧市持續(xù)開展防洪工程體系建設(shè)。如今一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量防洪堤相繼建成，南寧市主城區(qū)累計(jì)建成防洪大堤107.12公里、排澇泵站31座。老口、邕寧等水利樞紐竣工投入使用，與百色水利樞紐一起聯(lián)合調(diào)度，使南寧市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至200年一遇。

“十四五”期間，廣西完成了910座水庫、27座水閘的除險(xiǎn)加固，建立了4120座水庫雨水情安全監(jiān)測(cè)體系。深入推進(jìn)河湖庫“清四亂”的常態(tài)化和規(guī)范化，完成了近8萬個(gè)河湖遙感圖斑的核查，累計(jì)清理整治了1.9萬余個(gè)“四亂”問題。

“堅(jiān)持人民至上、生命至上，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本前提，統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化和岸線保護(hù)，治水之害、用水之利、彰水之美，著力建設(shè)安全河湖、生命河湖、幸福河湖?！彼亢雍芾硭舅鹃L陳東明說。

各地水利部門統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，通過完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、水旱災(zāi)害防御工作體系，依法依規(guī)嚴(yán)格管控河湖行洪蓄洪空間，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

健全工作機(jī)制 確保長效運(yùn)行

走進(jìn)福建省漳州市龍文區(qū)河湖指揮中心，河湖數(shù)字孿生系統(tǒng)的操控大屏映入眼簾，“我們通過搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)、問題平臺(tái)、水質(zhì)平臺(tái)、防汛平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)了一屏看水，一屏管水，九十九灣的各類信息可以隨時(shí)掌握?！饼埼膮^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、河長辦副主任薛曉東說。

“玉帶綴錦閩南水鄉(xiāng)”，這是九十九灣美景的生動(dòng)寫照。2022年，九十九灣入選全國首批幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目后，龍文區(qū)共圍繞水安全、水資源、水生態(tài)等5個(gè)部分實(shí)施了24個(gè)建設(shè)項(xiàng)目?！肮茏o(hù)提升是建設(shè)重點(diǎn)，包括河湖長制建設(shè)、河長辦智慧平臺(tái)App功能拓展、數(shù)字孿生平臺(tái)、數(shù)字孿生業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等7個(gè)項(xiàng)目?！饼埼膮^(qū)政府副區(qū)長、區(qū)副總河長林旺盛介紹道。

在實(shí)現(xiàn)智慧管護(hù)的同時(shí)，該區(qū)還以河湖長制為抓手，編制九十九灣等河湖“一河（湖）一策”，全區(qū)配備4名區(qū)級(jí)河長“一月一巡河”，49名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長“一周一巡河”，率先推行河湖物業(yè)化管護(hù)，組建專職河道巡查和水面保潔隊(duì)伍，推動(dòng)涉水問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，以機(jī)制建設(shè)確保幸福河湖建得好、管得更好。

充分發(fā)揮河湖長牽頭抓總作用，是形成河湖保護(hù)治理強(qiáng)大合力的關(guān)鍵。目前，全國31個(gè)省份通過省級(jí)總河長令等方式部署開展幸福河湖建設(shè)。

河湖長制持續(xù)釋放關(guān)鍵效能，讓“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖長盛常新。

激活生態(tài)價(jià)值 拓寬發(fā)展路徑

來到九十九灣“閩南水鄉(xiāng)”示范段，古橋、古碼頭、閩南古厝映入眼簾，水鄉(xiāng)風(fēng)貌讓人眼前一亮。

“九十九灣沿線蘊(yùn)藏著閩南水鄉(xiāng)風(fēng)貌、古橋、古碼頭、閩南古厝等歷史文化遺產(chǎn)?！饼埼膮^(qū)委書記林曉強(qiáng)說，“在幸福河湖建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，修復(fù)歷史風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)，植入閩南文化元素，將水生態(tài)與閩南文化相結(jié)合。”

該區(qū)依托九十九灣舉辦龍舟賽、水上民俗表演等文化活動(dòng)，打造了一批具有濃郁地方特色的文旅項(xiàng)目和研學(xué)路線，吸引了大量游客和市民，使歷史文化資源通過優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境得以活化利用，水生態(tài)產(chǎn)品的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值同步提升。

水利部河湖管理司河湖長制工作處處長楊思說：“幸福河湖建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持‘綠水青山就是金山銀山’的理念，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、居民增收有機(jī)結(jié)合?！?/p>

近年來，各級(jí)水利部門因地制宜構(gòu)建各具特色的河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和“河湖+”融合模式，打造以河湖水系為依托的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的統(tǒng)籌兼顧。

廣東省依托萬綠湖常年一類的優(yōu)質(zhì)水，吸引多家飲用水頭部企業(yè)落地投資，建設(shè)百億級(jí)水產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，用1噸天然好水，創(chuàng)造1000元產(chǎn)值和100元稅收，“生態(tài)好水”加速轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)活水”。

浙江省積極推進(jìn)滸溪綠水經(jīng)濟(jì)帶打造，形成以綠色家居為主導(dǎo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五大新興產(chǎn)業(yè)為衍生的“1+5”產(chǎn)業(yè)矩陣，吸引39家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐。開發(fā)漂流、溯溪等20余個(gè)新業(yè)態(tài)，舉辦中國安吉玩水節(jié)、全國山地戶外運(yùn)動(dòng)多項(xiàng)賽等文旅體育活動(dòng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，2024年滸溪流域旅游收入130.73億元，同比增長18.7%。

從江河安瀾到生態(tài)富民，幸福河湖建設(shè)正以生生不息的水脈之力，持續(xù)書寫著人與自然和諧共生的時(shí)代答卷。

本報(bào)通訊員 黃文慶 攝