□ 法治日報全媒體記者 潘從武

□ 通訊員 侯寶成 郭宇軒

營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的“風向標”，法治則是優(yōu)化營商環(huán)境的“壓艙石”。今年以來，新疆生產(chǎn)建設兵團第五師雙河市司法局立足職能定位，認真踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以法治思維破題，以服務創(chuàng)新賦能，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，為第五師雙河市經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁法治動能。

5月28日，第五師雙河市企業(yè)家法治服務中心運行，并迅速成為服務企業(yè)、助企紓困的強勁力量。

今年以來，第五師雙河市司法局以優(yōu)化營商環(huán)境為目標，堅持制度先行，出臺《企業(yè)家法治服務中心運行辦法》《第五師雙河市企業(yè)家法治服務一體化平臺服務流程圖》，建立工作專班機制，先后召開3次黨組會、5次專班會專題研究部署，組建了由法律專家、資深律師等11人組成的“法治專家智庫”，已為轄區(qū)企業(yè)提供招商引資法律風險評估、政策精準解讀等定制化法律服務80余次，為20多家企業(yè)開展深度“體檢”，收集意見建議23條，出具法律意見12條。

通過建章立制、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務、強化監(jiān)督等系列舉措，第五師雙河市司法局不斷將“服務指數(shù)”轉化為經(jīng)營主體的“發(fā)展指數(shù)”，從“企業(yè)安靜期”的探索到“綜合服務一次”的推廣，再到矛盾糾紛“一站式”化解，每一項舉措都彰顯了第五師雙河市司法行政系統(tǒng)護航經(jīng)濟發(fā)展的責任與擔當。

今年以來，在推動第五師雙河市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的棋盤上，該師市司法局頻頻落子，以法治改善預期、提振信心、服務發(fā)展為核心目標，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)為企業(yè)法律服務“零距離”，讓企業(yè)家法治服務中心成為企業(yè)權益保障的“守門人”。

在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下，第五師雙河市司法局積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑，通過搭建“一站式”調解平臺、創(chuàng)新“調解+”工作機制，推動涉企糾紛高效化解。

從曾經(jīng)的“調解難”變成現(xiàn)在的“協(xié)同管”，第五師雙河市司法局創(chuàng)新推行法律援助“師市轄區(qū)通辦”，讓群眾少跑腿、好辦事，充分展現(xiàn)了師市法治共建的“大成效”。

“希望你們繼續(xù)多來講法、釋法，幫助我們提升依法經(jīng)營管理水平?！苯眨搸熓兴痉ň纸M織7名企業(yè)家法律服務團成員走進工業(yè)園區(qū)為企業(yè)送法，新疆豐川電子科技有限公司負責人劉益林感慨道。這是第五師雙河市司法局探索“訂單式”法律服務的真實場景，也是司法行政機關服務企業(yè)健康發(fā)展的生動注腳。

同時，該師市司法局與師市有關部門共同制定聯(lián)席會議制度，建立起執(zhí)法線索共享、信息聯(lián)通、問題排查銜接聯(lián)動等協(xié)作機制，開展行政執(zhí)法案卷互評互查，建立企業(yè)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調機制，努力營造安全和諧的營商環(huán)境。

“現(xiàn)在有了糾紛就去企業(yè)家法治服務中心，律師和人民調解員都會來調解，很快就解決了難題?！毙陆p河國農(nóng)食品有限公司企業(yè)負責人張振東說。

此外，該師市司法局選派10名工作人員輪流進駐企業(yè)家法治服務中心，努力打造“一站式企業(yè)矛盾糾紛調處”等專業(yè)化解決方案，實現(xiàn)企業(yè)糾紛“一窗受理、聯(lián)動調處”；依法平等保護企業(yè)產(chǎn)權和合法權益，對民營企業(yè)關注度高、與民營經(jīng)濟發(fā)展關系密切的重點執(zhí)法領域開展專項監(jiān)督，從源頭凈化營商環(huán)境，有效降低了企業(yè)維權成本，提升了市場運行效率，減輕企業(yè)和群眾負擔。

正如新疆雙河水控八十九團棉業(yè)有限公司董事長符成軍所言：“企業(yè)家法治服務中心讓我們安心經(jīng)營，遇事有依靠、發(fā)展有底氣。”

截至目前，第五師雙河市司法局已提供涉企糾紛法律服務50余次，法治專家智庫成員深入企業(yè)、重點項目建設工地開展“一對一”專項問診72余次，企業(yè)家法治服務中心問卷調查服務滿意度達100%，師市法律顧問圍繞土地流轉、法律援助等方面開展專題活動55場次，累計發(fā)放宣傳資料5000余份，解答法律咨詢1700余人次，累計推出128檔普法節(jié)目……這些數(shù)據(jù)背后，是第五師雙河市司法行政系統(tǒng)持續(xù)深化改革、創(chuàng)新服務的生動實踐。