云南省陸良縣紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，深挖細(xì)查背后的利益輸送、請(qǐng)托辦事等腐敗行為。圖為近日，該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到馬街鎮(zhèn)某農(nóng)家樂(lè)了解黨員干部風(fēng)腐問(wèn)題線索。王勇 攝

特邀嘉賓

焦緒奎 山東省淄博市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

周 勤 江蘇省南京江北新區(qū)黨工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記

陳培生 江西省贛州市南康區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以‘同查’嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以‘同治’鏟除風(fēng)腐共性根源”。全會(huì)指出，健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。如何理解把握風(fēng)腐同查同治的科學(xué)內(nèi)涵？不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同根同源、相互交織，在現(xiàn)階段有哪些突出表現(xiàn)，為何強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治？深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治有哪些有效路徑和方法？我們特邀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流。

風(fēng)腐同查同治彰顯對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，如何理解把握風(fēng)腐同查同治的科學(xué)內(nèi)涵？

焦緒奎：不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題雖然表現(xiàn)形式各異、危害程度不同，但實(shí)則互為表里、同根同源，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，對(duì)于打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)具有重要的理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

以辯證思維認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互轉(zhuǎn)化、互為表里的邏輯關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)、甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題?！睆娘L(fēng)腐問(wèn)題產(chǎn)生的根源看，兩者具有內(nèi)在一致性，均發(fā)端于理想信念動(dòng)搖、黨性原則弱化、紀(jì)律底線失守。從風(fēng)腐問(wèn)題的演變規(guī)律看，很多黨員干部的腐化變質(zhì)都肇始于看似不起眼的一杯酒、一頓飯、一張卡等作風(fēng)問(wèn)題，在“小事小節(jié)”上撕開(kāi)口子，一步步演化為嚴(yán)重的違法犯罪。這就要求必須準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體的辯證關(guān)系，增強(qiáng)糾風(fēng)查腐同步推進(jìn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，從根本上阻斷風(fēng)腐演變轉(zhuǎn)化的鏈條。

以系統(tǒng)觀念把握深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治的實(shí)踐要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。”不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互滋生、助長(zhǎng)的復(fù)雜關(guān)系表明，糾風(fēng)、查腐決不能割裂開(kāi)來(lái)，只糾風(fēng)不查腐，就難以形成強(qiáng)大震懾，作風(fēng)問(wèn)題也難以根絕；只查腐不糾風(fēng)，任由不正之風(fēng)滋生蔓延，腐敗治理成果就無(wú)法持續(xù)鞏固。這就要求必須把風(fēng)腐同查同治理念貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變，不斷提升治理效能。

周勤：嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題、鏟除風(fēng)腐共性根源，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效路徑，也是推進(jìn)黨的自我革命的必然要求。

體現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作出了一系列重要論述，深刻闡明不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的內(nèi)在聯(lián)系。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互交織，是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就必然要求對(duì)作風(fēng)和腐敗問(wèn)題整體把握、一體治理，風(fēng)腐同查同治正是基于風(fēng)腐交織現(xiàn)狀作出的科學(xué)判斷，體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。

體現(xiàn)了辯證思維。當(dāng)前，“四風(fēng)”雖然在面上有所收斂，但并沒(méi)有絕跡，而且出現(xiàn)了隱形變異，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新問(wèn)題、新表現(xiàn)，必須深刻把握由風(fēng)及腐、從量變到質(zhì)變的特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)辯證靶向糾治。事實(shí)證明，零敲碎打、“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。深化風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”循線深挖背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等問(wèn)題；又“以腐看風(fēng)”舉一反三，跳出個(gè)案看部門和地方的干部作風(fēng)、政治生態(tài)，最終在同向發(fā)力、雙向突破中斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條。

體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念。將風(fēng)腐同查同治理念貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程，“懲治防”一體推進(jìn)、貫通融合，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，既清理“藍(lán)藻”，又鏟除“淤泥”。同時(shí)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督，通過(guò)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同題共答、凝聚合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同根同源、相互交織，在現(xiàn)階段有哪些突出表現(xiàn)，為何強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治？

周勤：從監(jiān)督辦案實(shí)踐來(lái)看，作風(fēng)問(wèn)題與腐敗行為相互交織現(xiàn)象較為突出。有的心存僥幸、目無(wú)法紀(jì)，從違規(guī)接受宴請(qǐng)、收受禮品禮金開(kāi)始，一步步滑向犯罪的深淵；有的政商勾連、甘被圍獵，精心編織“關(guān)系網(wǎng)”、搞“小圈子”，以人情往來(lái)之名行權(quán)錢交易之實(shí)；有的花樣翻新、以風(fēng)蓋腐，比如躲進(jìn)私人會(huì)所、企業(yè)食堂、偏遠(yuǎn)農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所吃喝，推杯換盞間達(dá)成利益輸送。

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，是貫徹一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針?lè)铰缘谋厝灰?。風(fēng)腐同查能夠強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)，通過(guò)嚴(yán)查“四風(fēng)”和背后腐敗問(wèn)題，持續(xù)深挖“案中案”“關(guān)聯(lián)案”，真正做到糾“風(fēng)”不漏“腐”、反“腐”不漏“風(fēng)”，釋放一刻不松、一查到底的強(qiáng)烈信號(hào)；風(fēng)腐同治則能鞏固“不能腐”的制度約束，從作風(fēng)問(wèn)題中剖析腐敗誘因，從腐敗案件中透視作風(fēng)問(wèn)題，因病開(kāi)方、對(duì)癥下藥，構(gòu)建嚴(yán)管嚴(yán)治長(zhǎng)效機(jī)制，扎牢“不能腐”的制度籠子；同時(shí)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，常念“緊箍咒”、常敲“警示鐘”、常打“預(yù)防針”，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，體現(xiàn)了對(duì)不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題交織性、同源性的深刻把握，其要義就是運(yùn)用“全周期管理”方式，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條。腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，有利于打通制約正風(fēng)肅紀(jì)反腐的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)把作風(fēng)整飭、案件查辦和以案促改促治同謀劃、同部署、同落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。

陳培生：從一些案件中可以看到，作風(fēng)問(wèn)題與腐敗問(wèn)題在權(quán)力運(yùn)行軌跡中相互滲透，形成了風(fēng)腐一體的復(fù)雜生態(tài)。一方面，很多作風(fēng)問(wèn)題背后都有請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題。比如，一杯酒、一頓飯的背后往往藏著請(qǐng)托辦事的心思，一次看似尋常的“人情往來(lái)”或許暗含著“投桃報(bào)李”的交易。另一方面，許多腐敗案件中同樣存在作風(fēng)問(wèn)題。比如，通過(guò)分析被審查調(diào)查人的行為軌跡可以發(fā)現(xiàn)，其腐敗行為往往附帶著違規(guī)吃喝、追求奢靡等作風(fēng)問(wèn)題。

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治是基于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的精準(zhǔn)判斷。在不同時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的突出問(wèn)題不同，我們黨始終堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。具體到當(dāng)前，風(fēng)腐交織特征明顯，已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的專門力量，必須深刻領(lǐng)悟黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，將風(fēng)腐同查同治作為推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的方向，以更加有力有效的思路舉措正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，不斷提升作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)治理效能。

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治是堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的重要舉措。在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)”。打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，必須強(qiáng)化對(duì)風(fēng)腐同根同源的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的階段性特征，把糾“四風(fēng)”和反腐敗貫通起來(lái)，在整飭作風(fēng)、懲治腐敗上同向發(fā)力、雙向突破，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐交織利益鏈，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治有哪些有效路徑和方法？

陳培生：深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，既要以系統(tǒng)思維將作風(fēng)建設(shè)與反對(duì)腐敗貫通協(xié)同，阻斷風(fēng)腐演變路徑；又要精準(zhǔn)施策，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同形式的風(fēng)腐交織現(xiàn)象打出“組合拳”；更要拓展治理路徑，進(jìn)一步提升風(fēng)腐同查同治效能。

系統(tǒng)施治，織密風(fēng)腐同查同治“協(xié)同網(wǎng)”。風(fēng)腐同查同治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化借力借勢(shì)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)腐同查同治全過(guò)程聯(lián)動(dòng)、全方位協(xié)同。推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，找準(zhǔn)風(fēng)腐交織問(wèn)題的主要表現(xiàn)和深層次原因，采取針對(duì)性舉措，有效修復(fù)地域性行業(yè)性系統(tǒng)性不良生態(tài)，實(shí)現(xiàn)從查處個(gè)案向解決共性問(wèn)題拓展。

靶向發(fā)力，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)腐交織“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。哪些不正之風(fēng)與腐敗關(guān)系最為緊密，哪些作風(fēng)問(wèn)題最易演變?yōu)楦瘮?，風(fēng)腐同查同治就要往哪里發(fā)力。實(shí)踐中，要聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域，以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用、節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理“四風(fēng)”問(wèn)題與腐敗問(wèn)題相互轉(zhuǎn)化的具體表現(xiàn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，阻斷風(fēng)腐演變。

守正創(chuàng)新，拓寬風(fēng)腐同查同治“新路徑”。近年來(lái)，一些不正之風(fēng)由明轉(zhuǎn)暗、改頭換面，出現(xiàn)了一些新情況、新表現(xiàn)，必須不斷升級(jí)打法、創(chuàng)新舉措，讓風(fēng)腐問(wèn)題無(wú)所遁形?！坝娠L(fēng)查腐”循線深挖，從違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題入手、從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，在普遍性、反復(fù)性、頑固性問(wèn)題中找發(fā)力點(diǎn)、找切口，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索深查一步、細(xì)究一層。比如，以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐，聚焦農(nóng)村集體“三資”管理、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、工程項(xiàng)目建設(shè)等群眾關(guān)注度高、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，設(shè)置監(jiān)督模型，把準(zhǔn)由風(fēng)及腐利益鏈。“由腐糾風(fēng)”雙向突破，緊扣風(fēng)腐一體拓案源，注重從腐敗案件中深入分析作風(fēng)“活情況”、新動(dòng)向，不斷壓縮風(fēng)腐問(wèn)題滋生的空間。比如，堅(jiān)持凡查腐敗案件必挖“四風(fēng)”問(wèn)題，在審查調(diào)查中將“四風(fēng)”問(wèn)題作為必談必問(wèn)內(nèi)容，為所在地方、部門、行業(yè)的作風(fēng)畫像。

焦緒奎：習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)腐同查同治的重要論述，既明確了戰(zhàn)略方向，又提供了具體方法，為推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化提供了根本遵循。實(shí)踐中，要把“同”的理念、“查”的手段、“治”的效果貫穿工作全過(guò)程。

強(qiáng)化“同”的理念，構(gòu)建責(zé)任貫通體系。理念要同轉(zhuǎn)，堅(jiān)決克服“唯大案論英雄”“避難就易”等錯(cuò)誤思想和傾向，堅(jiān)決防止“查腐不糾風(fēng)”“查大不查小”等問(wèn)題，做到查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同等重視、同步推進(jìn)。責(zé)任要同擔(dān)，探索將風(fēng)腐同查同治納入全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”重要內(nèi)容，制定責(zé)任清單，明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建責(zé)任閉環(huán)。監(jiān)督要同向，對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌信訪舉報(bào)、線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等各環(huán)節(jié)，對(duì)外健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督力量同向聚合、監(jiān)督效能同頻共振。

強(qiáng)化“查”的手段，打通雙向突破路徑。把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈，對(duì)違規(guī)吃喝、收受禮品禮金等“四風(fēng)”問(wèn)題，一律查清事實(shí)原由、問(wèn)題性質(zhì)、關(guān)聯(lián)人員、利益關(guān)系，徹查背后是否存在請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗行為。構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈，對(duì)腐敗案件暴露的“四風(fēng)”問(wèn)題，摸清涉案領(lǐng)域潛規(guī)則、政治生態(tài)污染源、制度監(jiān)管漏洞、“四風(fēng)”演變軌跡，做實(shí)以案查風(fēng)、以案正風(fēng)。打通風(fēng)腐同查的數(shù)據(jù)鏈，健全風(fēng)腐交織問(wèn)題線索信息查詢、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、整改跟蹤的數(shù)字化體系，通過(guò)交叉比對(duì)、篩選分析，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和穿透力，助推同步查處風(fēng)腐問(wèn)題。

強(qiáng)化“治”的效果，夯實(shí)標(biāo)本兼治根基。做實(shí)以案促改促治，堅(jiān)持個(gè)案剖析與類案分析相結(jié)合，既注重分析風(fēng)腐一體典型個(gè)案暴露的廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管漏洞，精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議；又深入總結(jié)風(fēng)腐一體類案的發(fā)生規(guī)律、共性問(wèn)題，針對(duì)性開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治，鏟除共性根源。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)教育，深刻剖析典型案件，創(chuàng)新警示教育方式，健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)抓好深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，充分釋放風(fēng)腐同查同治效能。

怎樣把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，不斷放大正風(fēng)肅紀(jì)反腐綜合效應(yīng)？

周勤：運(yùn)用風(fēng)腐同查同治理念，不斷放大正風(fēng)肅紀(jì)反腐綜合效應(yīng)要注意以下幾點(diǎn)：

著力形成工作閉環(huán)。查辦案件是起點(diǎn)，也是風(fēng)腐同查同治理念落地的關(guān)鍵切入點(diǎn)，要強(qiáng)化關(guān)聯(lián)思維，實(shí)施穿透式監(jiān)督。從政治上審視違紀(jì)破法行為，在每一次談話詢問(wèn)、每一次證據(jù)收集、每一次報(bào)告撰寫中，深入分析涉案人員的行為動(dòng)機(jī)、腐敗滋生的土壤和條件、一個(gè)地方或單位的政治生態(tài)，一并厘清有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和單位、系統(tǒng)的病灶。讓案件查辦成為再監(jiān)督、再檢查的起點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)反彈苗頭立即糾偏，將風(fēng)腐同查同治理念化為可感可行的工作閉環(huán)。

著力強(qiáng)化標(biāo)本兼治。案件查結(jié)不是終點(diǎn)，推動(dòng)問(wèn)題整改、堵塞制度漏洞、強(qiáng)化源頭治理才能釋放更大價(jià)值。要堅(jiān)持個(gè)案深治、類案同治，將作風(fēng)問(wèn)題整改與腐敗問(wèn)題治理一體謀劃、一體推進(jìn)，系統(tǒng)施策、標(biāo)本兼治。針對(duì)案件暴露出的風(fēng)腐問(wèn)題，有針對(duì)性制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促完善制度機(jī)制、清除風(fēng)險(xiǎn)隱患、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，壓實(shí)黨委主體責(zé)任與“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)助、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，提升主動(dòng)預(yù)防的治理效能，為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供保障。

著力釋放疊加效能。用好風(fēng)腐一體典型案例“活教材”，面向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，構(gòu)建案例通報(bào)、文化浸潤(rùn)、家庭助廉等多元教育模式，用身邊涉案人員如何從一頓飯、一張卡、一次旅游等“小節(jié)”失守，逐步滑向腐敗深淵的蛻變軌跡警示身邊人，揭示“四風(fēng)”與腐敗同根同源的本質(zhì)、由風(fēng)及腐的危害，觸動(dòng)靈魂、發(fā)人深省。在強(qiáng)化“不敢腐”震懾的同時(shí)，注重增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)，激濁揚(yáng)清、固本培元，加大以文化人、以文育人力度，讓廉榮貪恥的價(jià)值理念真正內(nèi)化于心、外化為行。

焦緒奎：踐行風(fēng)腐同查同治理念的關(guān)鍵是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從“點(diǎn)上工作”看到“面上關(guān)聯(lián)”，從“當(dāng)下處置”想到“長(zhǎng)遠(yuǎn)治理”，推動(dòng)辦案、治理、監(jiān)督、教育形成有效閉環(huán)，更好發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)反腐綜合效應(yīng)。

在案件查辦上注重延伸拓展。一方面，注重以案挖案，在查清涉案對(duì)象本人問(wèn)題的同時(shí)，聚焦權(quán)力運(yùn)行鏈、資金鏈、責(zé)任鏈等，循鏈深挖與案件相關(guān)聯(lián)的違紀(jì)違法問(wèn)題，推動(dòng)案件查辦“雙向延伸、鏈?zhǔn)酵黄啤薄Ａ硪环矫?，深挖?wèn)題根源，從案件查辦一開(kāi)始就統(tǒng)籌考慮以案促改促治，既深刻剖析涉案對(duì)象本人理想信念滑坡、紀(jì)律意識(shí)淡漠等主觀原因，更精準(zhǔn)研判案件暴露的制度漏洞、監(jiān)督盲區(qū)和責(zé)任缺失，針對(duì)性提出治理建議。通過(guò)個(gè)案查辦延伸拓展，既為后續(xù)整改糾治、警示教育提供有力支撐，又為做實(shí)日常監(jiān)督、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供靶向指引。

在整改糾治上堅(jiān)持綜合施策。對(duì)案件個(gè)性問(wèn)題實(shí)行“一案一整改”，建立“即時(shí)糾錯(cuò)—流程復(fù)盤—責(zé)任倒查”機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)扛牢責(zé)任，確保不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)共性突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展系統(tǒng)治理，督促主管部門強(qiáng)化監(jiān)督管理、促進(jìn)行業(yè)治理，實(shí)現(xiàn)“查辦一案、警示一片、治理一域”效果。注重將整改糾治與完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化生態(tài)緊密結(jié)合，進(jìn)一步健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，著力破解制度空轉(zhuǎn)、執(zhí)行不力問(wèn)題，推動(dòng)整改從“解決一個(gè)問(wèn)題”向“完善一套制度”躍升，激活以案促改促治的深層效應(yīng)。

在警示教育上強(qiáng)化正本清源。堅(jiān)持警示教育與案件查辦、整改糾治有機(jī)協(xié)同，“查改治”一體貫通，讓警示教育既觸及干部靈魂，更推動(dòng)系統(tǒng)治理。立足案件查辦的“全景掃描”，把警示教育變成深挖根源的“集體會(huì)診”，不僅通報(bào)違紀(jì)違法事實(shí)，更通過(guò)“一案一剖析”梳理案件背后的思想病灶、行業(yè)通病，讓黨員干部既看到“個(gè)案之害”，更認(rèn)清“系統(tǒng)之弊”。推動(dòng)警示教育與整改糾治同頻共振，把“敲警鐘”與“劃紅線”“明方向”結(jié)合起來(lái)，不僅講清“不能做什么”，更要杜絕整改“一陣風(fēng)”，通過(guò)完善制度、常態(tài)監(jiān)督形成長(zhǎng)效約束。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 劉一霖）