界面新聞記者 張倩楠

“千難萬難唯有路，唯有長安最有情?！边@是一位澳大利亞華人贈與北京市長安公證處的一面錦旗。日前，司法部舉行“‘一帶一路’ 法治同行”暨優(yōu)化法治化營商環(huán)境主題采訪，界面新聞等一行記者來到北京市長安公證處。

公證制度是重要的預防性司法制度，公證服務是公共法律服務的重要組成部分。作為一項非訴訟手段，公證能夠有效地預防經(jīng)濟糾紛和社會矛盾的產生，在國家經(jīng)濟活動和社會生活中，有著無可替代的作用。

公證具有法定的證據(jù)效力和強制執(zhí)行效力，在“一帶一路”建設中，為各類民商事活動企業(yè)、個人等主體出入境辦理商務簽證、工作簽證等相關材料予以證明。對于大多數(shù)國家來說，這些出入境必需的派遣函、授權委托書、身份證件、學歷、職稱、工作經(jīng)歷等公證，是國際通行的慣例，是我國企業(yè)和個人“走出去”必不可少的環(huán)節(jié)。2013年以來，全國公證機構共辦理各類涉外公證事項2975萬件，公證文書發(fā)往180多個國家和地區(qū)使用。

公信力是公證行業(yè)的生命線，當被問及如何建立公信力，北京市長安公證處副主任蔣篤恒告訴界面新聞，“時間是最好的試金石”。北京市長安公證處成立于1993年，32年中，辦理了大量遺囑、繼承、保全證據(jù)、民商事合同、賦予債權文書強制執(zhí)行效力、涉外、涉港澳臺等公證事項，出具的公證書廣受國內外當事人和使用單位認可與好評。

“我們的公證書在各個國家和地區(qū)都暢通無阻，這源于我們對公證業(yè)務規(guī)則的嚴格遵循，堅持形式和實質審查的高標準?！笔Y篤恒舉例說，自2021年至今，長安公證處為多次承擔境外大型基建項目的某央企及其9個子公司辦理各類涉外公證3157件，涉及92個國家和地區(qū)。他說：“在涉及國家眾多、辦證種類眾多、翻譯語種眾多、辦理數(shù)量眾多的情況下，長安公證處設立專門團隊負責接辦，實現(xiàn)流程化、標準化、精細化辦理，公證書均在3個工作日內出具完成，完成全部公證、認證流程。”

司法部高度重視公證公信力建設，印發(fā)意見，深化公證體制機制改革，促進公證事業(yè)健康發(fā)展。意見指出，到2025年，公證服務供給能力明顯增強，公證服務質量和公信力顯著提升，人民群眾獲得公證服務的可及性、便捷化程度顯著提高，公證服務經(jīng)濟社會發(fā)展的功能作用得到有效發(fā)揮。

圍繞加強公證質量和公信力建設，意見要求，加強對公證機構、公證員執(zhí)業(yè)活動的常態(tài)化監(jiān)管，認真組織開展年度考核，加強對考核結果的運用，依法淘汰退出不合格的公證員。嚴格落實公證業(yè)務辦理全面登記、全程可控、全網(wǎng)留痕工作機制。對公證從業(yè)人員觸碰執(zhí)業(yè)底線的情形“零容忍”，發(fā)現(xiàn)故意或因重大過失出具假證、錯證的，一律從嚴查處，涉及刑事犯罪的，依法移送司法機關。