天網(wǎng)恢恢,疏而不漏?!疤炀W(wǎng)2025”行動(dòng)開展僅逾百日,國(guó)際追逃追贓捷報(bào)頻傳——
7月24日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,“百名紅通人員”周靜華從泰國(guó)被引渡回中國(guó),實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)“百名紅通人員”清零;
相距不到一周,“百名紅通人員”梁錦文回國(guó)投案,成為開展“天網(wǎng)行動(dòng)”以來第64名歸案的“百名紅通人員”。
黨的二十大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)追回外逃腐敗分子始終立場(chǎng)鮮明、態(tài)度堅(jiān)定、行動(dòng)果斷、措施有力,一體推進(jìn)追逃防逃追贓取得累累碩果。
如今,“天網(wǎng)行動(dòng)”響鼓重錘、乘勝追擊、戰(zhàn)果連連,不斷強(qiáng)化“決不讓任何腐敗分子逍遙法外”的高壓震懾,更是對(duì)追逃追贓一刻不停歇堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志的生動(dòng)詮釋。
百折不撓、接力推進(jìn),“五年、十年、二十年都要追”
追逃追贓是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),比拼的是毅力,考驗(yàn)的是能力。梁錦文案的收官正是如此。
1996年11月,因涉嫌職務(wù)侵占罪,時(shí)任珠海華美汽車制動(dòng)工業(yè)有限公司總經(jīng)理的梁錦文外逃,至今已近29年,是目前外逃時(shí)間最長(zhǎng)的“百名紅通人員”。早在1997年12月,國(guó)際刑警組織就對(duì)其發(fā)布紅色通緝令。然而,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),對(duì)梁錦文的追逃面臨重重困難,案件主辦人員也多次更替。當(dāng)前百年變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,反腐敗國(guó)際追逃追贓面臨的外部環(huán)境也嚴(yán)峻復(fù)雜。
在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有關(guān)部門指導(dǎo)支持下,廣東省、珠海市辦案機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、接力推進(jìn),立足國(guó)內(nèi)、攻堅(jiān)克難,一張撒向梁錦文的“天網(wǎng)”越織越密,終使梁錦文逃無可逃。不勝不休的頑強(qiáng)意志疊加精準(zhǔn)有效的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,“法律震懾”與“政策感召”雙管齊下。在強(qiáng)大攻勢(shì)下,梁錦文逐漸認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、丟掉幻想,下定決心做出回國(guó)投案的正確選擇。
隨著反腐敗國(guó)際追逃追贓進(jìn)入攻堅(jiān)期,在逃案件不少是時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作難度大的積案難案。在與狡猾“狐貍”的一場(chǎng)場(chǎng)交鋒中,“獵手”們唯有敢于善于斗爭(zhēng),才能把握工作主動(dòng)權(quán)。
周靜華案就是這樣一塊難啃的“硬骨頭”。從2012年國(guó)際刑警組織對(duì)其發(fā)布紅色通報(bào),到今年其被引渡回國(guó),前后歷經(jīng)13年。在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,辦案機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈、緊盯不放,各有關(guān)部門緊密協(xié)作、合力推進(jìn),中泰雙方開展了一系列執(zhí)法司法合作,最終將周靜華引渡回中國(guó)。
“天網(wǎng)行動(dòng)”開展以來,十年如一日,一刻不停歇,背后就是這樣一支敢于斗爭(zhēng)、無私奉獻(xiàn)的追逃追贓工作隊(duì)伍。
無論是在外逃人員的公然阻撓甚至武力威脅面前處變不驚、沉著應(yīng)對(duì),還是抽絲剝繭戳破外逃人員的精心盤算,展現(xiàn)優(yōu)秀“獵人”的堅(jiān)韌和敏銳,追逃追贓戰(zhàn)線同志們以無私無畏、勇往直前的堅(jiān)守與奉獻(xiàn),忠實(shí)踐行著“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法”的莊嚴(yán)承諾。
天羅地網(wǎng)、插翅難逃,追逃追贓工作機(jī)制日益快速高效
追逃追贓工作是遏制腐敗蔓延的重要一環(huán),必須把高壓態(tài)勢(shì)和嚴(yán)的基調(diào)一以貫之。一周之內(nèi),兩名“百名紅通人員”接連歸案,為縱深推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓寫下濃墨重彩的一筆。
黨的二十大以來,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制充分發(fā)揮作用,各有關(guān)單位和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)追逃追贓工作,不斷強(qiáng)化對(duì)腐敗分子的高壓震懾。
2023年3月31日,陜西省西安市糧食局原局長(zhǎng)李西安被從境外緝捕歸案,距離外逃不到兩個(gè)月。
2024年8月28日,海通證券原副總經(jīng)理姜誠(chéng)君被從境外緝捕歸案,距離外逃不到一個(gè)月。
隨著追逃追贓工作機(jī)制反應(yīng)日益快速、協(xié)同日益高效,境外“快捕快遣”不斷取得新戰(zhàn)果,外逃人員負(fù)隅頑抗的時(shí)間正在不斷被壓縮,釋放出強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。
追逃追贓,人要?dú)w案接受法律懲處,錢也不能留在境外。這既是為了挽回經(jīng)濟(jì)損失、維護(hù)人民利益,也是為了切斷外逃人員的非法經(jīng)濟(jì)來源,打破其在境外奢靡享樂的幻想。
2023年2月,“紅通人員”馮衛(wèi)華違法所得沒收案一審公開宣判,裁定沒收馮衛(wèi)華使用貪污、受賄、挪用公款違法所得購(gòu)買的土地使用權(quán)、建造的地上廠房及收取的租金等收入,價(jià)值約3.47億元。2024年7月,根據(jù)我方提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求,有關(guān)國(guó)家承認(rèn)執(zhí)行我國(guó)地方法院關(guān)于某在逃“紅通人員”違法所得沒收裁定,沒收并向我方全額返還涉案資產(chǎn),系我國(guó)追逃追贓和國(guó)際司法合作首例。原山西省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)常高才、國(guó)投電力公司原黨委書記郭啟剛等重要逃犯回國(guó)投案后,均全額退贓。
根據(jù)“天網(wǎng)2025”行動(dòng)部署,國(guó)家監(jiān)委今年首次開展職務(wù)犯罪境外追贓挽損專項(xiàng)行動(dòng)?!皩?duì)外逃腐敗分子的涉案贓款要應(yīng)追盡追,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家和人民的利益,絕不讓腐敗分子及其親屬在境外揮霍不義之財(cái)?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,“我們綜合運(yùn)用國(guó)際刑事司法協(xié)助、國(guó)內(nèi)違法所得沒收程序等手段,多措并舉有效提升跨境追贓質(zhì)效,今年以來已追回贓款225億元。”
完善機(jī)制、錘煉本領(lǐng),規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升
64名“百名紅通人員”到案,標(biāo)志著反腐敗國(guó)際追逃追贓工作取得重大階段性勝利。
透過一組數(shù)字,可以讀懂追逃追贓工作這些年的變化:
十年來,“天網(wǎng)行動(dòng)”共從境外引渡79人、遣返712人、緝捕1986人,近年來引渡、遣返總數(shù)更是明顯上升。
這充分表明,追逃追贓工作不僅實(shí)現(xiàn)量的突破,而且正在實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,從勸返為主逐步走向綜合運(yùn)用緝捕、遣返、引渡等多種手段,方式方法更加靈活,規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升。
反腐敗國(guó)際合作既關(guān)系國(guó)內(nèi)法治,又關(guān)系涉外法治,必須堅(jiān)持法治思維法治方式。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在追逃追贓工作中牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),充分尊重他國(guó)司法主權(quán)和國(guó)際規(guī)則,積極開展國(guó)際執(zhí)法司法合作,打法律戰(zhàn)的能力水平不斷提高。今年6月1日,修改后的監(jiān)察法正式施行,反腐敗國(guó)際合作方式進(jìn)一步完善,引渡、移管被判刑人、遣返、聯(lián)合調(diào)查、調(diào)查取證、資產(chǎn)追繳、信息交流……日益豐富的法律工具箱,使“天網(wǎng)”發(fā)揮出更加強(qiáng)勁的威力。
今年是“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”。4月14日至18日,全國(guó)追逃追贓和跨境腐敗治理工作培訓(xùn)班在京舉行。提高規(guī)范化法治化正規(guī)化水平,縱深推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作,是本次培訓(xùn)班的宗旨所在。專題授課、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分享……一堂堂生動(dòng)解渴的課程,讓來自各地的追逃追贓骨干們開闊了視野、提高了本領(lǐng),為推動(dòng)追逃追贓工作高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)力。
上下齊心、敢斗善斗,“天網(wǎng)”越織越密。“我們將充分運(yùn)用多年來積累的戰(zhàn)術(shù)打法,深化拓展國(guó)際執(zhí)法司法合作,加大對(duì)未歸案‘百名紅通人員’、近年來新增外逃人員的追逃追贓力度,不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,絕不讓任何腐敗分子逍遙法外,為打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓)
編輯:高弼浡