法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武

通訊員 趙書城 孫銘陽(yáng)

2月11日，新疆維吾爾自治區(qū)和田市和田玉都城玉石主播劉勐收到補(bǔ)辦的身份證，這是和田市公安局玉河街派出所教導(dǎo)員蘇建新專門送來(lái)的。當(dāng)日，蘇建新共為5名玉石從業(yè)者送證上門。

春節(jié)假期結(jié)束，玉石市場(chǎng)開(kāi)門迎客。作為享有盛名的和田玉集散地，和田市和田玉都城、遠(yuǎn)東國(guó)際天街玉石交易市場(chǎng)有300余個(gè)網(wǎng)絡(luò)直播攤位、2100家玉石售賣攤位、近5000名玉石從業(yè)者，日均人流量達(dá)7000人次。

對(duì)負(fù)責(zé)玉石交易市場(chǎng)治安管理工作的玉河街派出所而言，熱度亦是壓力。

織密警商聯(lián)絡(luò)網(wǎng)

2月10日一早，玉河街派出所副所長(zhǎng)李吉海帶領(lǐng)民警來(lái)到遠(yuǎn)東國(guó)際天街玉石交易市場(chǎng)。

市場(chǎng)里早已熱鬧起來(lái)，叫賣聲、砍價(jià)聲不絕于耳。像往常一樣，李吉海帶領(lǐng)二組巡邏民警在市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展防盜、反詐宣講，其余警力則分散到市場(chǎng)周邊區(qū)域，進(jìn)行消防安全、治安隱患排查。

人員聚集處，有序和安全最重要。玉河街派出所建立日巡查機(jī)制，每日由值班副所長(zhǎng)帶隊(duì)，部署10個(gè)巡邏組，不間斷在市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展安全巡查等，織密治安防控網(wǎng)。

“手機(jī)要放好，隨意放在凳子上很容易丟?！?/p>

“要注意用電、用氣、用水安全，小疏忽可能釀成大事故！”

……

李吉海和同事一邊巡邏一邊提醒，半個(gè)小時(shí)就在市場(chǎng)轉(zhuǎn)了一圈。這時(shí)，負(fù)責(zé)檢查消防安全、治安隱患的民警通過(guò)對(duì)講機(jī)向李吉海匯報(bào)：消防通道清理完畢，消防設(shè)施無(wú)隱患，車輛均有序停放。

這意味著第一次巡查順利結(jié)束。休息20分鐘后，李吉海將帶隊(duì)開(kāi)啟第二次巡查?！拔覀円惶熳钌傺策?0次，要不然心里不踏實(shí)?！崩罴Ｕf(shuō)。

在蘇建新看來(lái)，增加巡邏頻次不僅能提升警務(wù)質(zhì)效，還能從源頭預(yù)防治安案事件發(fā)生。

為加強(qiáng)警商聯(lián)絡(luò)，玉河街派出所組建了35個(gè)警商聯(lián)絡(luò)微信群。目前，有3800名玉石主播、600家商戶代表加入群聊，在線進(jìn)行法律咨詢、困難求助、問(wèn)題投訴等，派出所還會(huì)定期在群里發(fā)布普法宣傳和安全提示信息。

多元解紛更高效

“攤位先到先擺，何必吵架？和氣才能生財(cái)！”2月11日，李吉海巡邏時(shí)調(diào)解了一起玉石主播爭(zhēng)搶攤位引發(fā)的糾紛。

玉石交易市場(chǎng)人員流動(dòng)性強(qiáng)、交易量大，這樣的糾紛每天都發(fā)生。巡邏時(shí)能快速“消化”一部分糾紛，可面對(duì)一些復(fù)雜糾紛，單靠巡邏民警無(wú)法化解。

為此，玉河街派出所聯(lián)合法院、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等單位以及新疆和田玉行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立“玉河調(diào)解室”，建立聯(lián)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建多元解紛格局。

玉河街派出所喀禾社區(qū)警務(wù)室民警于波從警近10年，溝通能力強(qiáng)，又熟悉玉石交易市場(chǎng)環(huán)境，被派駐“玉河調(diào)解室”。

2024年10月的一天，于波接到消費(fèi)者楊先生打來(lái)的電話，稱3天前他在小紅(化名)的玉石直播間購(gòu)買了價(jià)值20多萬(wàn)元的玉石，收到實(shí)物后，覺(jué)得與直播畫面呈現(xiàn)的效果不同，提出退貨，但遭到拒絕。

于波啟動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，將小紅邀請(qǐng)到“玉河調(diào)解室”，通過(guò)線上方式讓楊先生參與調(diào)解。

小紅表示，她售賣的玉石沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，亦非假冒偽劣產(chǎn)品，楊先生指出的效果差異，實(shí)為直播軟件美化所致，不能成為退貨理由。

“《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。”法官及市場(chǎng)監(jiān)管部門代表從法律角度分析。

“你自己也承認(rèn)，直播軟件美化了玉石呈現(xiàn)效果，玉石的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)確實(shí)與直播中的不符。換位思考，理應(yīng)退貨?！庇诓ㄅc新疆和田玉行業(yè)協(xié)會(huì)代表從情理角度勸說(shuō)小紅。在眾人的調(diào)解下，小紅最終同意退貨，并向楊先生退款。

蘇建新介紹，2024年至今，“玉河調(diào)解室”已化解矛盾糾紛850余起。

防患未然保安全

近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴(yán)重威脅群眾“錢袋子”，玉河街派出所聚焦玉石交易市場(chǎng)因人員聚集而預(yù)警率高的問(wèn)題，加大防范宣傳、預(yù)警分析力度，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，引導(dǎo)培養(yǎng)商家、玉石主播等玉石從業(yè)者擔(dān)任“反詐勸阻員”，提高勸阻效率。

2月9日，圖某在遠(yuǎn)東國(guó)際天街玉石交易市場(chǎng)賣玉石時(shí)，遭遇冒充客服詐騙，收購(gòu)其玉石的主播劉麗娜察覺(jué)異常后，一邊聯(lián)系巡邏民警，一邊阻止圖某轉(zhuǎn)賬。最終，圖某被成功勸阻，避免了8萬(wàn)元損失。

“之前，騙子曾冒充我們直播間的客服詐騙客戶，是民警教我發(fā)布公告、及時(shí)澄清，守住了我的聲譽(yù)?，F(xiàn)在，我也要盡自己的一份力幫助大家?！眲Ⅺ惸日f(shuō)。

玉石交易市場(chǎng)里，像劉麗娜這樣的“反詐勸阻員”有50多名。

玉石交易市場(chǎng)往來(lái)人員多，出入頻繁，易發(fā)生治安類案件。今年2月，玉石主播劉某酒后闖入直播區(qū)域胡言亂語(yǔ)，與正在直播的多名主播發(fā)生沖突。巡邏民警快速出警，僅用1分鐘便將劉某帶離，并對(duì)其處以警告處罰。

2024年10月，和田玉都城多家玉石攤位的40多塊玉石被盜，價(jià)值7000余元。接案后，民警僅用12個(gè)小時(shí)破案，犯罪嫌疑人被抓獲時(shí)尚未銷贓，該案全額挽損。針對(duì)該案，玉河街派出所整合玉石交易市場(chǎng)安保人員、物業(yè)管理人員組建群防群治隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患。

2024年以來(lái)，玉河街派出所共破獲涉玉石交易市場(chǎng)的各類案件26起，排除安全隱患400余處。