法治日報全媒體記者 張淑秋

“你好，投資所需，我想了解美國佛羅里達州關(guān)于合同相關(guān)法律及適用的民事訴訟法。”

“我公司是精密模具和注塑產(chǎn)品專業(yè)制造商，準備去菲律賓投資辦廠，想了解一下菲律賓的投資環(huán)境及去菲投資注意事項，還有我國及目標國有哪些相關(guān)法律法規(guī)和政策?！?/p>

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以上是記者隨機在福建廈門金谷域外法查明中心去年的咨詢登記表中摘錄的，市民陳某、一帶一路海滄法院涉臺調(diào)解室、某公司負責(zé)人打電話到中心的咨詢記錄。

廈門市金谷域外法查明中心（以下簡稱中心）是依托海絲中央法務(wù)區(qū)成立的、福建省首家專門從事域外法查明和咨詢的綜合性、創(chuàng)新型法律服務(wù)機構(gòu)。中心設(shè)立一年來，運行情況如何？近日，《法治日報》記者走進該中心采訪。

廈門海絲法務(wù)辦副主任林應(yīng)欽告訴記者：“海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)啟動建設(shè)以來，著力提升涉外法律服務(wù)能力，搭建了國際法務(wù)運營平臺，建立法商融合基地，構(gòu)建全流程、全周期、專業(yè)化、國際化的涉外法律服務(wù)生態(tài)鏈，取得初步的成效，中心是提供涉外法律服務(wù)的基礎(chǔ)性項目之一。”

“幾乎每天都有咨詢，委托查明業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)逐漸增多的趨勢。我們第一時間了解并核實來訪者的具體需求，再及時溝通專家，盡可能高效提供所需的結(jié)果?！敝行母敝魅瓮蹊〗邮堋斗ㄖ稳請蟆酚浾卟稍L時說，“不論是域內(nèi)到域外，還是域外到域內(nèi)，中心都會盡最大努力搭建溝通的橋梁，化解時空上的鴻溝，滿足不同主體的需求，讓每一個問題達到最佳解決效果，讓每一位‘入鄉(xiāng)者’能夠絲滑‘隨俗’，不在法律和政策方面吃虧?！?/p>

法律服務(wù)保障 助力“走出去”

林應(yīng)欽表示，域外法查明的作用日益延伸和擴展，不僅涉外民事審判有迫切需求，涉外仲裁、調(diào)解也有需求，尤其是我國公民、企業(yè)在“走出去”的過程中對域外法查明的需求更加龐大。

據(jù)了解，中心已受理了50多筆查明業(yè)務(wù)，涉及巴西、俄羅斯等金磚國家的法律，包括刑事、民事和商事等領(lǐng)域。

目前，該中心查明系統(tǒng)的法律數(shù)據(jù)庫與合作的查明機構(gòu)已覆蓋80多個國家、180多個地區(qū)，查明專家超過2000人。該中心發(fā)揮著在金磚國家、“一帶一路”、海峽兩岸、知識產(chǎn)權(quán)等方面的服務(wù)優(yōu)勢，為企業(yè)和個人防范法律風(fēng)險、為裁判機關(guān)妥善解決糾紛提供專業(yè)法律支持。

去年8月份，中心為廈門某公司提供巴西的法律及政策分析，出具了查明報告。目前該公司設(shè)立在巴西的子公司運行良好，考慮到當(dāng)?shù)氐姆?、政策等因素仍在一定程度上影響子公司的穩(wěn)定發(fā)展，雙方還簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，致力于建立一個更完善的金磚國家法律服務(wù)機制。

該公司法務(wù)總監(jiān)林榕雄說：“企業(yè)參與貿(mào)易或投資活動，最為期待的是能夠選擇自己熟悉的法律，受到平等保護，對糾紛解決有預(yù)判。因此，了解并能正確適用域外法，有利于企業(yè)控制涉外交易的相關(guān)風(fēng)險，使企業(yè)在面對交易未來可能產(chǎn)生爭議以及爭議所適用的實體法律規(guī)范持有合理預(yù)期，保護企業(yè)的合法權(quán)益，增強企業(yè)走出國門的信心?！?/p>

中心理事長劉豫衡介紹：“中心提供高質(zhì)量法律服務(wù)，協(xié)助企業(yè)、個人‘走出去’，努力打造成域外法查明服務(wù)高地，輻射不同國家或地區(qū)?！?/p>

雙向法律查明 引導(dǎo)“走進來”

劉豫衡說：“對于有意到中國大陸地區(qū)做生意的境外企業(yè)，中心始終積極提供法律問題、經(jīng)營風(fēng)險的解決方案及企業(yè)合規(guī)服務(wù)等，引導(dǎo)境外企業(yè)在境內(nèi)合法開展經(jīng)營活動?！?/p>

目前，該中心依托北京融商一帶一路法律與商事服務(wù)中心，已建立域外法查明的合作機構(gòu)和專家?guī)?，并由北京德恒（廈門）律師事務(wù)所牽頭開發(fā)“金谷域外法查明中心查明系統(tǒng)”，可以通過線上系統(tǒng)提供域外法查明和咨詢服務(wù)。

王琛介紹，使用者可通過中心系統(tǒng)免費檢索、自助查明各目的國（地區(qū)）的法律法規(guī)，如需針對特定問題進行深度查明，中心將溝通聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域的專家提供專業(yè)查明報告。

一位加拿大籍客戶，繼承了廈門某處房產(chǎn)，但因長期在國外生活，有意把房產(chǎn)變賣置換現(xiàn)金并轉(zhuǎn)匯。但該業(yè)務(wù)涉及不動產(chǎn)登記、稅務(wù)繳交、銀行轉(zhuǎn)賬、公證等不同事項的銜接，難度很大。后經(jīng)中心協(xié)調(diào)以及專業(yè)律師居中協(xié)助，耗時數(shù)月，終于順利完成。

“中心提供法律咨詢、查明業(yè)務(wù)，根據(jù)需求落實具體查明的問題，組織專家出具完整專業(yè)的意見，為公司提供合法合規(guī)解決方案，也符合法務(wù)區(qū)始終重視優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)交流提供專業(yè)幫助的理念。”劉豫衡說。

據(jù)介紹，域外政府和國家機關(guān)、法人、自然人或其他非法人組織以對華投資、法律風(fēng)險評估、學(xué)術(shù)研究和訴訟仲裁等需要為目的提出申請的，中心可以提供中國法律查明服務(wù)。立足我國在國際公約和國內(nèi)法律確立的原則和制度，結(jié)合法律查明實踐經(jīng)驗，中心充分考慮法域和法律體系存在的法律制度、法律傳統(tǒng)差異及實踐特點，給出具體查明引導(dǎo)。

查明委托程序十分規(guī)范但并不繁瑣。王琛介紹，委托人確認委托查明服務(wù)后，與中心簽訂合同，明確查明法律的目的和要求，建立委托關(guān)系，同時應(yīng)當(dāng)提供與法律查明事項相關(guān)的必要文件和材料。

從對接到對話 實現(xiàn)合作共贏

劉豫衡表示，中心已受理業(yè)務(wù)中很多客戶支付了查明費用，反映域外法查明有廣闊的市場需求空間，同時增強了中心通過市場化運營持續(xù)發(fā)展的信心和動力。

去年12月18日，中心與福建江夏學(xué)院簽訂“法律智庫”共建協(xié)議并揭牌，設(shè)立“金谷域外法查明中心法律智庫”，與溫州市律師協(xié)會簽訂合作協(xié)議并揭牌，設(shè)立“金谷域外法查明中心溫州中心”。

據(jù)介紹，域外法查明中心設(shè)置“兩岸法規(guī)查明”的專門模塊，將為中國企業(yè)和個人涉臺經(jīng)貿(mào)投資業(yè)務(wù)提供更好的專家意見和其他法律服務(wù)；同時，也能為臺胞臺企在中國大陸開展投資商貿(mào)業(yè)務(wù)提供查明服務(wù)，解決好涉臺投資、爭議解決中的法律法規(guī)查明難題。

林榕雄說，隨著各類跨境貿(mào)易的發(fā)展，域外法查明統(tǒng)一平臺，給當(dāng)事人和法院都帶來了極大便利，對建立穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境具有重大和深遠的歷史意義。未來，域外法查明的需求必將大幅增加，所涉的國別和地區(qū)也將相應(yīng)增多，所涉問題更加精細復(fù)雜。

林應(yīng)欽表示，目前法務(wù)區(qū)聚集了一批涉外法律服務(wù)能力較強的法務(wù)機構(gòu)，服務(wù)能力已經(jīng)得到了社會以及市場的認可，為打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的涉外法律服務(wù)高地增強了信心。