法治日報全媒體記者 趙麗

2021年全國群眾安全感為98.62%，近5年持續(xù)保持高位；2018年起為期3年的掃黑除惡專項斗爭，全國共打掉涉黑組織3644個、涉惡犯罪集團11675個；2021年，全國公安機關共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件44.1萬余起，追繳返還人民群眾被騙資金120億元……

國之興衰系于制，民之安樂皆由治。黨的十八大以來，黨中央著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，把平安中國建設置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進，平安中國建設取得顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，我國人民群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%。當今中國成為世界上公認的最安全的國家之一，平安中國正成為一張亮眼的“國家名片”。

平安，已沉淀在如常歲月，映照在萬家燈火?？箵粜鹿诜窝滓咔?、全面建成多層次社會保障體系、扎實推進共同富?！诒本┡e行的“奮進新時代”主題成就展，生動形象地反映了黨的十八大以來我國社會建設的深刻變化，其中平安中國建設尤其引人注目。

成就展上，豐富翔實的圖片從寓管理于服務、矛盾多元化解、安全風險防控等多方面，展現(xiàn)了十年來社會治理現(xiàn)代化水平不斷提高的過程。

守護群眾幸福安寧

平安，是發(fā)展之基、民生之盼。

打掉涉黑組織3644個、打掉涉惡犯罪集團11675個、抓獲犯罪嫌疑人23.7萬名、緝拿目標在逃人員5768名、查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題89742起……

“平安中國戰(zhàn)果豐碩，平安中國來之不易！”10月12日，一批來自中國航天科工集團的“90后”觀眾，在“奮進新時代”主題成就展“建設更高水平的平安中國”展區(qū)的全國掃黑除惡斗爭成果展板前駐足。

一旁的展板上，“平安中國”四個大字在“團圓”行動、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、統(tǒng)一銷毀非法槍爆物品、平安校園、平安交通、平安邊界等巨幅照片簇擁下，顯得尤為莊重。

展覽中，“建設更高水平的平安中國”展區(qū)和其他一系列來自公安系統(tǒng)的視頻、圖片、實物展品，全面反映了黨的十八大以來全國公安機關扎實推進平安中國、法治中國建設的生動實踐，有力捍衛(wèi)了國家安全，維護了社會安定，保護了人民安寧。

在為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境的同時，全國公安機關堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動改革治安管理、戶口管理、交通管理、出入境管理，圍繞與人民群眾出行辦事息息相關的“身份證”“駕駛證”“出入境證件”三大證件，不斷優(yōu)化流程手續(xù)，推出“網(wǎng)上辦”“異地辦”“一門通辦”“全國通辦”。

“一站式”執(zhí)法辦案管理中心建設、發(fā)展壯大群防群治力量、居民身份證實現(xiàn)異地辦理、中吉兩國聯(lián)合反恐演習、嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、興民富邊和穩(wěn)邊固邊工作、全面實行卡式臺胞證……一項項公安工作和成就，成為展覽中一道獨特的風景線。

黨的十八大以來，全國公安機關將全面依法治國貫徹落實到公安工作和公安隊伍建設全過程，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。執(zhí)法規(guī)范，潤物無聲地匯入平安中國建設的生動敘事，改變著人們的生活環(huán)境。

此外，一大批公安英模事跡也亮相此次展覽，包括“七一勛章”獲得者崔道植、“人民英雄”艾熱提·馬木提和通過大屏幕滾動播出的“雙百政法英?！钡纫幌盗邢冗M典型和英雄模范。

“他們不只是在救人，更是在為國家守護邊疆。”在新疆展廳，一張展示2021年12月25日民警在風力11級的暴風雪中勇救4名牧民和800余只羊的照片，深深打動了兩名參觀的“00后”大學生。

十年來，平安中國建設邁向更高水平。

貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣是平安中國建設示范縣。走在“建設更高水平的平安中國”展區(qū)，黨的二十大代表、鎮(zhèn)寧縣公安局白馬湖派出所教導員韋蘭自豪地向一同參觀的代表介紹轄區(qū)的平安建設情況：“這是對我們的鼓勵，也鞭策我們在今后的平安建設中，緊緊圍繞確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻?！?/p>

民為邦本，本固邦寧。國家統(tǒng)計局調查顯示，近年來，全國群眾安全感逐年上升，2020年達98.4%，2021年達98.62%。各地努力解決好群眾急難愁盼問題，著力提升群防群治成效，提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平，以有力的舉措加強平安建設，守護人民群眾的幸福安寧。

維護國家長治久安

國泰民安，民之所盼。

隨著時代發(fā)展和社會進步，人民對美好生活的向往更加熱切，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。通過整合基層治理資源力量，我國社會治安綜合治理第一道防線不斷得到鞏固。

浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)，每晚7點，一支由群眾組成的巡邏隊伍，身著統(tǒng)一服裝，在派出所民警帶領下，活躍在楓橋鎮(zhèn)大街小巷。所到之處，人們倍感安心。

他們有一個響亮的名字——“紅楓義警”。“紅”代表黨建引領；“楓”代表“楓橋經(jīng)驗”。

最大限度地把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)和初始階段，全力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，這是新時代“楓橋經(jīng)驗”對建設平安中國事業(yè)的期許。

也正因如此，展覽中，新時代“楓橋經(jīng)驗”在平安浙江法治浙江單元備受矚目。

20世紀60年代初，楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了全國政法戰(zhàn)線的一面旗幟：楓橋經(jīng)驗。新時代“楓橋經(jīng)驗”的內涵更加豐富。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，被明確寫入《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

“楓橋經(jīng)驗”在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，由基層社會治理的范本上升為黨領導人民推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一條基本經(jīng)驗。

近年來，楓橋鎮(zhèn)楓源村深入推進民主治村，創(chuàng)新發(fā)展“三上三下三公開”機制，從收集議題到方案制定，再到最后落實措施，充分尊重民意、吸收民意、表達民意，真正做到讓群眾共同參與、共同協(xié)商、共同決策。

從管理到治理，群眾成為基層社會治理的主角，平安中國的根基在群眾生活中越扎越實。

“浙江省海寧市周王廟鎮(zhèn)云龍村‘民生議事堂’協(xié)商平臺搭建在群眾的家門口，協(xié)商結果以協(xié)商紀要、提案、社情民意信息等形式為黨政決策提供參考?！痹凇敖ㄔO社會主義民主政治 積極發(fā)展全過程人民民主”展區(qū)，記者看到了許多有關基層政權建設和社區(qū)治理的熟悉畫面。

展廳內，一張標注為“基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會信用代碼證書”的展品格外引人注目，這是北京市東城區(qū)東華門街道韶九社區(qū)居民委員會的法人資格證書，也是全國首張基層群眾性自治組織特別法人“身份證”。

2021年民法典正式實施，明確了村（居）民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格。從“小院議事廳”的有事大家商量，到讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的基層治理智能化，我國基層治理正發(fā)生著顯著而深刻的變化。

社會治理，重在基層，也難在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之策。

近年來，各地不斷推進基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，完善黨建引領的社會參與制度，構建共建共治共享的基層治理格局；培育基層辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境；統(tǒng)籌推進智慧社區(qū)建設，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；創(chuàng)新社區(qū)社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制，引導專業(yè)社會工作團隊參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務供給。

保障人民美好生活

新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨領導人民僅用幾十年時間走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。特別是黨的十八大以來，我國社會建設全面加強，人民生活全方位改善，社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。

牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展和安全這一根本要求，把安全貫穿到發(fā)展全過程、各方面，平安中國建設綱舉目張、全面推進。

在世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織的背景下，我們統(tǒng)籌國際國內兩個大局，辦好發(fā)展和安全兩件大事，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，通過發(fā)展消解影響社會和諧穩(wěn)定的因素，防范化解各類風險隱患，堅持底線思維、增強憂患意識，運用發(fā)展成果夯實安全基礎，有效應對外部風險挑戰(zhàn)。

主題展上，一份份按滿紅手印的抗疫請戰(zhàn)書令不少參觀者動容。

人民至上、生命至上。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，黨中央果斷決策、沉著應對，始終堅持“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。五條技術路線同時啟動疫苗研發(fā)，全民免費接種，在安全科學的前提下，不落下任何一個群體……截至今年9月3日，全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團累計報告接種新冠病毒疫苗超過34.33億劑次。

特別是今年以來，疫情形勢延宕反復，國際環(huán)境復雜嚴峻，國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務更趨艱巨繁重。黨中央引領高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求。

貫徹落實黨中央決策部署，各地各部門從嚴從細抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障。最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。

近年來，我國加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設；維護寄遞物流、平臺經(jīng)濟等新領域安全穩(wěn)定，促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展；織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，全面提高公共安全保障能力……發(fā)展和安全相互促進、相得益彰，推動新時代中國特色社會主義事業(yè)乘風破浪、行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)更高水平的安全、更高質量的發(fā)展。

展廳走廊的墻上，一幅名為《幸福新時代》的中國畫前常有觀眾拍照留影。孩子們玩著輪滑、老人們跳著廣場舞、大學生穿著學位服合影、醫(yī)生在給輪椅上的老人問診……這幅長達6米的畫卷，生動地展現(xiàn)了新時代的幸福圖景。

在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展。

“很慶幸能生活在這個幸福的時代，最想說的就是‘珍惜’二字。”一位年輕的觀眾說。