法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 張秀 陳倩

圖為今年8月，烏蘇市公安局西城區(qū)街道派出所民警聯(lián)合社區(qū)志愿者來(lái)到“建設(shè)者之家”普法。

一個(gè)個(gè)醒目的招牌，一棟棟整潔的宿舍，一排排晾曬的衣物……這是9月11日，記者在新疆塔城地區(qū)烏蘇市“建設(shè)者之家”看到的場(chǎng)景。

這個(gè)建筑面積3.4萬(wàn)平方米、最多可容納3500人的場(chǎng)所正在成為烏蘇市外來(lái)務(wù)工者安居的港灣。

2024年6月，烏蘇市以社會(huì)治安綜合治理中心為樞紐，以“建設(shè)者之家”為載體，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，以科技賦能，針對(duì)流動(dòng)人口管理，探索出一條“寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促治理”的新路徑。

“以前在工地住，洗澡要排隊(duì)、衣服沒(méi)處晾，現(xiàn)在有了一個(gè)像樣的‘家’?！蓖鈦?lái)務(wù)工人員周小軍和一名工友以每月300元的價(jià)格合租了一套宿舍。

除了低廉的價(jià)格外，配套的服務(wù)也讓周小軍十分滿(mǎn)意。

24小時(shí)熱水隨時(shí)有，洗衣房免費(fèi)使用，閱覽室提供各類(lèi)書(shū)籍。夜市一條街、“暖心共享屋”、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等功能區(qū)劃分明晰，為工友們提供“安居+”服務(wù)。

“建設(shè)者之家”結(jié)合住戶(hù)需求，從細(xì)微處著手，保障居住環(huán)境整潔；定期檢查維修水電設(shè)施，確保住戶(hù)日常生活不受影響。

“人社、司法等部門(mén)到‘建設(shè)者之家’現(xiàn)場(chǎng)辦業(yè)務(wù)，工人社保參保、合同糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)辦，減少辦事成本；工會(huì)、文旅部門(mén)經(jīng)常到這里組織活動(dòng)，外來(lái)務(wù)工人員歸屬感增強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)更穩(wěn)定?！蹦称髽I(yè)負(fù)責(zé)人顧子秋也住在“建設(shè)者之家”，他對(duì)這里很滿(mǎn)意：“工友們頭疼腦熱都能就地醫(yī)治，降低了企業(yè)員工流失率和誤工風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

“建設(shè)者之家”既是民生工程，又是治理工程。

由于工友們?cè)诓煌捻?xiàng)目工地務(wù)工，工作時(shí)間、作息不同，烏蘇市奎河街道金穗園社區(qū)創(chuàng)新“錯(cuò)時(shí)+延時(shí)”服務(wù)機(jī)制，組織社區(qū)黨員干部及志愿者錯(cuò)時(shí)入戶(hù)，開(kāi)展走訪(fǎng)。今年以來(lái)，走訪(fǎng)外來(lái)務(wù)工人員家庭1000余次，收集并解決訴求50余件。

為幫助外來(lái)務(wù)工人員增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，奎河街道黨工委聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“技能課堂”。目前，已有100余人參加培訓(xùn)。

流動(dòng)人口聚集區(qū)常有勞資糾紛等問(wèn)題。

7月11日，社區(qū)干部走訪(fǎng)時(shí)了解到：外來(lái)務(wù)工人員黃福樂(lè)等3人在某項(xiàng)目務(wù)工后，被拖欠3.9萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)。“工程方讓找施工方，施工方讓找工程方，來(lái)回踢皮球?！秉S福樂(lè)向社區(qū)工作人員求助。

社區(qū)干部第一時(shí)間聯(lián)系烏蘇市綜治中心。在綜治中心的協(xié)調(diào)下，3人順利拿到被拖欠的勞務(wù)費(fèi)。

今年6月，烏蘇市綜治中心整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解力量，建立“建設(shè)者之家”一站式矛盾調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)糾紛“當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)化解”。截至目前，共化解矛盾糾紛16件，化解率達(dá)100%。

此外，為精準(zhǔn)對(duì)接外來(lái)務(wù)工人員的法律需求，有效提升勞動(dòng)者的維權(quán)能力，烏蘇市委政法委聯(lián)合司法局、法學(xué)會(huì)等單位，不定期走進(jìn)“建設(shè)者之家”，開(kāi)展普法宣傳及法律援助活動(dòng)。

“未來(lái)，我們將進(jìn)一步深化‘綜治中心+建設(shè)者之家’融合機(jī)制，推動(dòng)治理重心下移，延伸服務(wù)觸角，讓每一位外來(lái)務(wù)工人員都能找到歸屬感，獲得幸福感?！睘跆K市委政法委副書(shū)記溫海濤說(shuō)。