法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙志鋒 通訊員 王有志

規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，甘肅省各地認(rèn)真落實(shí)行動(dòng)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，深入查擺問(wèn)題，務(wù)求實(shí)效推動(dòng)整改，目前，所有執(zhí)法機(jī)構(gòu)均已完成問(wèn)題自查上報(bào)，實(shí)現(xiàn)自查自糾100%覆蓋。各地積極探索完善制度、優(yōu)化執(zhí)法、提升服務(wù)的新路徑，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的“綠色動(dòng)力”。

精準(zhǔn)“查”：深挖病灶，全面體檢

省生態(tài)環(huán)境廳聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用“多方聯(lián)動(dòng)+線上征集+動(dòng)態(tài)跟蹤”模式全方位、多渠道排查問(wèn)題線索。與省司法廳、派駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組建立涉企會(huì)商機(jī)制和涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線索共享移送機(jī)制，先后2次組織召開(kāi)座談會(huì)，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布問(wèn)題線索征集公告，全面公開(kāi)12348熱線電話、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，省生態(tài)環(huán)境廳先后向各市州轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線索152條。啟動(dòng)涉企行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，省市縣三級(jí)抽查案卷157件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索15條。蘭州市、白銀市、天水市等生態(tài)環(huán)境局深化“六必訪”活動(dòng)（企業(yè)創(chuàng)新孵化時(shí)必訪、經(jīng)營(yíng)困難時(shí)必訪、登記納統(tǒng)時(shí)必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時(shí)必訪、籌備上市時(shí)必訪），在指導(dǎo)企業(yè)解決環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，收集問(wèn)題線索20余條，歸納分析根源，研究解決方法，以務(wù)實(shí)舉措破解涉企檢查堵點(diǎn)難題。

高效“改”：立行立改，規(guī)范透明

省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)廳門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公告省級(jí)行政檢查主體資格，公布11項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)，并逐項(xiàng)明確實(shí)施主體、檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式和檢查頻次上限。與市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、住建等部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)，全面梳理監(jiān)管事項(xiàng)，統(tǒng)籌“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查任務(wù)，將原有的12個(gè)單部門(mén)檢查任務(wù)整合為8個(gè)，3個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查任務(wù)調(diào)整為2個(gè)，最大限度減少入企檢查頻次。白銀市推行“內(nèi)部綜合+外部聯(lián)合”雙隨機(jī)監(jiān)管，合并多部門(mén)檢查任務(wù)，2025年涉企行政檢查頻次同比減少446家次，下降率達(dá)44.5%。金昌市組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送法律、送政策、送技術(shù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)掌握環(huán)保法規(guī)、破解污染治理技術(shù)難題，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)守法”轉(zhuǎn)變。2025年上半年，違法問(wèn)題立案數(shù)量同比下降40%，環(huán)境信訪投訴件同比減少44.8%，其中廢氣類信訪件下降58.6%。

長(zhǎng)效“立”：機(jī)制護(hù)航，智慧賦能

省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳貫徹落實(shí)〈甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見(jiàn)〉任務(wù)分工方案》，建立涉企行政檢查的審批和工作規(guī)范，規(guī)范涉企行政檢查流程，全力推行“綜合查一次”。印發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“兩輕一免一重”清單（2025年版）》，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，推行“普法宣傳—教育引導(dǎo)—告誡說(shuō)理—行政處罰—監(jiān)督整改”等漸進(jìn)式執(zhí)法模式，上半年，共指導(dǎo)幫扶企業(yè)216次，落實(shí)柔性執(zhí)法要求，辦理不予處罰案件14件，為企業(yè)減免損失238萬(wàn)元。依托污染源監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管控、排污許可等信息化平臺(tái)，打造更加智慧化的綜合執(zhí)法平臺(tái)，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)涉企檢查頻次與2024年同期相比減少42.6%，但問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率提高37.5%。張掖市制定《規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制》，梳理規(guī)范《行政檢查審批表》《行政檢查工作方案》等8個(gè)涉企檢查文本模板，構(gòu)建覆蓋行政檢查全流程的制度規(guī)范體系。隴南市推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”服務(wù)模式，依托涉企智慧服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀等“面對(duì)面”指導(dǎo)，精準(zhǔn)助企紓困。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平不斷提升。