楚令尹子文之族有干法者,廷理拘之。聞其令尹之族也,而釋之。子文召廷理而責(zé)之曰:“凡立廷理者,將以司犯王令而察觸國(guó)法也。夫直士持法,柔而不撓,剛而不折;今棄法而背令,而釋犯法者,是為理不端,懷心不公也。豈吾有營(yíng)私之意也,何廷理之駁于法也?吾在上位以率士民,士民或怨而吾不能免之于法。今吾族犯法甚明,而使廷理因緣吾心而釋之,是吾不公之心,明著于國(guó)也。執(zhí)一國(guó)之柄而以私聞,與吾生不以義,不若吾死也?!彼熘缕渥迦擞谕⒗?,曰:“不是刑也,吾將死。”廷理懼,遂刑其族人。成王聞之,不及履而至于子文之室,曰:“寡人幼少,置理失其人,以違夫子之意。”于是黜廷理而尊子文,使及內(nèi)政。國(guó)人聞之,曰:“若令尹之公也,吾黨何憂乎!”乃相與作歌曰:“子文之族,犯國(guó)法程。廷理釋之,子文不聽。恤顧怨萌,方正公平?!?/p>
——《說苑·至公》
解析:法家“法不護(hù)親”理念
《說苑·至公》中記述的“令尹子文不護(hù)親”事例,體現(xiàn)了楚國(guó)令尹子文維護(hù)司法公正、執(zhí)法不“私”的品行。這與先秦法家的執(zhí)法觀相契合,即主張“上法不上賢”,強(qiáng)調(diào)“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”,從而維護(hù)法律的權(quán)威,保障國(guó)家和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。總體來說,先秦法家執(zhí)法觀主要有以下幾個(gè)方面值得借鑒:
一是要審慎執(zhí)法。關(guān)于這一點(diǎn),先秦諸子盡管出發(fā)點(diǎn)不一,但意見較為一致。儒家把慎刑看作取得民心的關(guān)鍵,在其看來,百姓之所以犯罪,往往是由于執(zhí)政者不能先教而后刑,民眾是因無知而犯罪,責(zé)任在于統(tǒng)治者,因此在使用刑罰的時(shí)候應(yīng)該慎之又慎,對(duì)死刑的適用更應(yīng)如此,千萬不能草率行事。道家認(rèn)為法律制度掌握在統(tǒng)治者手中,并不是專門懲罰人的,有德的統(tǒng)治者只掌握法律,無德的統(tǒng)治者才運(yùn)用懲罰。墨家從“兼愛”立場(chǎng)出發(fā),主張慎重執(zhí)法,主張如果刑法使用不當(dāng),就會(huì)致亂,其關(guān)鍵在于執(zhí)法是否慎重。法家雖然主張厚賞重罰,強(qiáng)調(diào)重刑,但那只是制定法律時(shí)的原則。在執(zhí)法時(shí),則強(qiáng)調(diào)不能肆意妄為、任意而行,而是必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎、不枉不縱,既不能因?yàn)槿蕫鄱坝羞^不罪,無功受賞”,也不能任意用刑,虐殺臣民。這樣才能達(dá)到以刑去刑的目的,否則將導(dǎo)致亡國(guó)。由此可見,法家把慎重執(zhí)法當(dāng)作關(guān)系天下安危的大事。
二是要秉公執(zhí)法。成文法的公布使得法令彰明,執(zhí)法者不能擅自增損法律內(nèi)容,而必須秉公執(zhí)法,這成為一種歷史趨勢(shì)。《管子·立政》說:“正月之朔,百吏在朝,君乃出令布憲于國(guó),五鄉(xiāng)之師,五屬大夫,皆受憲于太史……憲未布,令未致,不敢就舍,就舍,謂之留令,罪死不赦。”滯留法令,是不可赦免的死罪。商鞅更是把公布法律條文、使全體臣民知曉法律作為以法治國(guó)的首要條件:“古之明君,錯(cuò)法而民無邪,舉事而材自練,賞行而兵強(qiáng)。此三者,治之本也,夫錯(cuò)法而民無邪者,法明而民利之也。”錯(cuò)法,就是明法,使“天下吏民無不知法”。這樣,可以增強(qiáng)吏民的法制觀念,“吏不敢以非法遇民,民不敢犯法以干法官也”。司法官吏在執(zhí)法過程中就只能秉公行事。先秦諸子已經(jīng)明確意識(shí)到,只有秉公執(zhí)法,法律才能成為維護(hù)統(tǒng)治秩序的最根本的保障,韓非子在《有度》中對(duì)秉公執(zhí)法的后果作了準(zhǔn)確的描述:“法不阿貴,繩不撓曲。法之所加,智者弗能辭,勇者弗敢爭(zhēng)?!?/p>
三是要嚴(yán)格執(zhí)法。法家把維護(hù)法令尊嚴(yán)看成是關(guān)系國(guó)家安危的大事,因此要求一準(zhǔn)于法。為保證法律的權(quán)威性,嚴(yán)格執(zhí)法,法家要求做到兩點(diǎn):第一,一準(zhǔn)于法,把法令看作治國(guó)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一方面要求“為人君者不多聽,據(jù)法倚數(shù),以觀得失。無法之言,不聽于耳;無法之勞,不圖于功;無勞之親,不任于官。官不私親,法不遺愛,上下無事,唯法所在”。另一方面,執(zhí)法官員在司法過程中,要“不淫意于法之外,不為惠于法之內(nèi)也,動(dòng)無非法”??傊磺幸婪ㄞk事,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。為達(dá)到這一目的,韓非子要求君主清除“五蠹”,“一法而不求智”。第二,法律一經(jīng)制定,就必須君臣共守,君主也有遵守法律的義務(wù),法令的權(quán)威高于君主的權(quán)威?!豆茏印しǚā分赋?,“不為君欲變其令,令尊于君”“明君……置法以自治,立儀以自正也。故上不行,則民不從;彼民不服法死制,則國(guó)必亂矣。是以有道之君,行法修制,先民服也”。把“禁勝于身”作為“令行于民”的前提,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法者帶頭遵守法令。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于深度轉(zhuǎn)型期,法院作為執(zhí)法、司法的主體,能否做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,無疑是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵。先秦法家主張的“君臣上下貴賤皆從法”的法治觀和執(zhí)法觀,與我國(guó)當(dāng)前法治建設(shè)所倡導(dǎo)的公平公正法治理念存在諸多契合之處,為我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)提供了可資借鑒的思想底蘊(yùn)和理論參考。
(文章節(jié)選自崔亞東主編的《法治文明溯源:中華法系經(jīng)典案例解析》,商務(wù)印書館出版)
編輯:武卓立