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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

陳洪磊談公司法回應(yīng)數(shù)據(jù)治理——

可以主動(dòng)填補(bǔ)數(shù)據(jù)治理的規(guī)范漏洞

2025-02-25 14:12:53 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

吉林大學(xué)法學(xué)院陳洪磊在《法學(xué)評(píng)論》2025年第1期上發(fā)表題為《數(shù)據(jù)治理的公司法回應(yīng)》的文章中指出:

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)已成為可以評(píng)估當(dāng)下可能性和預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)的重要生產(chǎn)要素,但也潛藏著新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和治理難題:數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)壟斷等愈演愈烈。如何進(jìn)行數(shù)據(jù)治理,在防范數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)數(shù)據(jù)利用之間尋得平衡,成為當(dāng)前各國(guó)法律規(guī)制的重要議題。在制度層面,我國(guó)通過(guò)制定網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等對(duì)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的行為類型、法律責(zé)任等予以規(guī)定,立法體系日趨完善。在理論層面,學(xué)者們從憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法以及國(guó)際法等多法域展開(kāi)對(duì)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制研究,具體研究焦點(diǎn)包括但不限于個(gè)人數(shù)據(jù)的憲法保護(hù)、數(shù)據(jù)確權(quán)與民法回應(yīng)、數(shù)據(jù)犯罪治理、平臺(tái)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)控、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的行政法監(jiān)管、跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆梢?guī)制等。

事實(shí)上,數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)依賴價(jià)值鏈上的三大構(gòu)成,分別是基于數(shù)據(jù)本身的公司、基于技能的公司以及基于思維的公司。由此可見(jiàn),公司依然是數(shù)據(jù)搜集者、控制者和利用者的主要表現(xiàn)形式與組織載體。而數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生均始于公司機(jī)關(guān)的決策與公司內(nèi)部的治理。既有研究雖然已經(jīng)從多部門法角度為數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制貢獻(xiàn)了智識(shí),但均停留在公司“表面”而未實(shí)質(zhì)滲透至公司“內(nèi)部”,欠缺公司法的回應(yīng)策略,難以達(dá)成數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。公司法回應(yīng)數(shù)據(jù)治理可以修補(bǔ)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制鏈條的斷裂,主動(dòng)填補(bǔ)數(shù)據(jù)治理的規(guī)范漏洞,形成數(shù)據(jù)治理的合力與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)據(jù)公司具有智力資本明顯化、公司目的多元化等特征,但我國(guó)現(xiàn)行公司法未能較好地回應(yīng)此類公司的新特質(zhì)與新要求。對(duì)此,在數(shù)據(jù)公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)置方面,公司法應(yīng)當(dāng)全面性地改造股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等治理機(jī)構(gòu),配置多元選項(xiàng),允許公司在立法者設(shè)定的基本要求之上進(jìn)行自治改造,架構(gòu)起公司法回應(yīng)數(shù)據(jù)治理的“骨架”。在數(shù)據(jù)公司治理機(jī)制配置方面,公司法應(yīng)當(dāng)更新信息披露機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,營(yíng)造公開(kāi)透明、智力資本受尊重、主體義務(wù)與責(zé)任機(jī)制夯實(shí)和數(shù)據(jù)社會(huì)責(zé)任踐行積極的公司內(nèi)部治理氛圍,填充公司法回應(yīng)數(shù)據(jù)治理的“血肉”。

提升公司法的科技含量,既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)多元協(xié)同治理能力提升工程的重要一環(huán),也是現(xiàn)代公司法從商品經(jīng)濟(jì)邏輯邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)邏輯、不斷適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的自我革新。

編輯:武卓立