西南政法大學曹泮天在《政治與法律》2024年第10期上發(fā)表題為《中國式數(shù)據(jù)信托的生成邏輯、困境檢視及優(yōu)化路徑》的文章中指出:
在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)被稱為“最有價值的資源”。作為重要生產(chǎn)力和關鍵生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù),其與傳統(tǒng)要素性質(zhì)截然不同,非競爭性、非排他性等特性使得數(shù)據(jù)要素在開放共享中才能充分實現(xiàn)價值。數(shù)據(jù)要素快捷、高效、順暢地流通是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,要推動數(shù)據(jù)要素資源快捷流通,進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的價值創(chuàng)造,數(shù)據(jù)信托是一種可供選擇的路徑,且一定程度上能夠達到理論自洽。數(shù)據(jù)信托并非個人信息保護或數(shù)據(jù)安全保障的制度安排,而是一種新型的數(shù)據(jù)財產(chǎn)管理機制,其對于破除數(shù)據(jù)要素流通障礙、促進數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造、推動數(shù)據(jù)要素市場化配置具有重要的現(xiàn)實意義,具有內(nèi)在的生成邏輯。
建構中國式數(shù)據(jù)信托必須回歸信托本源,秉持以數(shù)據(jù)財產(chǎn)轉移為基礎的財產(chǎn)管理這一基本功能。中國式數(shù)據(jù)信托是指依據(jù)信托原理和信托法的規(guī)定,委托人將其數(shù)據(jù)財產(chǎn)權委托給受托人,由受托人為受益人的利益而對信托財產(chǎn)進行管理或者處分的行為,其核心是數(shù)據(jù)財產(chǎn)權的管理或處分,并非重構數(shù)據(jù)主體與數(shù)據(jù)控制者之間的“信任”關系。
在我國目前的數(shù)據(jù)基礎制度和信托制度框架下,可能面臨著數(shù)據(jù)信托功能定位模糊、信托財產(chǎn)法律屬性不明、信托當事人確定困難等諸多困境,嚴重制約了數(shù)據(jù)信托的探索和發(fā)展。雖然,數(shù)據(jù)信托在理論和實踐上還存在一定困境,但并不能因為這些問題的存在而因噎廢食,進而否定數(shù)據(jù)信托的功能優(yōu)勢和實踐價值。相反,應努力探尋困境破解之策,探尋中國式數(shù)據(jù)信托制度的優(yōu)化路徑。在數(shù)據(jù)確權的基礎之上,圍繞數(shù)據(jù)財產(chǎn)價值創(chuàng)造,厘清數(shù)據(jù)信托當事人,構建數(shù)據(jù)處理者或控制者為委托人、數(shù)據(jù)財產(chǎn)權為信托財產(chǎn)、受托人為獨立第三方金融機構的數(shù)據(jù)信托結構,并通過拓展信義義務的外延,確保數(shù)據(jù)信托遵循法律法規(guī)和監(jiān)管要求,切實防范各類風險,更高效地服務數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。
編輯:武卓立