□ 本報(bào)記者 鄒星宇
近日,電影《小小的我》熱映。該片講述了患有腦癱的劉春和勇敢沖破身心的枷鎖,為外婆圓夢舞臺(tái)的同時(shí),也彌合了與媽媽的關(guān)系,并努力尋求著自己人生的坐標(biāo)。在經(jīng)歷一個(gè)盛夏的蛻變后,劉春和終于踏上了新的旅程。
在遇到雅雅后,劉春和更加渴望蛻變?yōu)檎嬲?dú)立自主的個(gè)體,而非僅僅是母親視為珍寶的依賴對象。他期望去離家遠(yuǎn)的師范大學(xué)讀書,成為一名教書育人的老師,渴望獲得外界真正的尊重與認(rèn)可??墒强偙葎e人慢一些的劉春和能否等來大學(xué)錄取通知書?面對社會(huì)上的歧視目光,又何時(shí)迎來自己的春光?本期【追劇學(xué)法】,由《法治日報(bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京康達(dá)(合肥)律師事務(wù)所主任侯衛(wèi)爽解讀《小小的我》遇到的法律問題。
場景一:劉春和報(bào)考了一所外地的師范學(xué)校,但媽媽擔(dān)心學(xué)??赡軙?huì)因?yàn)榇汉偷哪X癱而拒絕錄取,希望他復(fù)讀一年重新考取本地的學(xué)校。對于殘疾人入學(xué),法律有何規(guī)定?
殘疾人教育條例明確規(guī)定,國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利,禁止任何基于殘疾的教育歧視。殘疾人教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要,全面提高其素質(zhì),為殘疾人平等地參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施殘疾人教育;對符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請入學(xué),不得拒絕招收。
該條例同時(shí)規(guī)定,發(fā)展殘疾人教育事業(yè),實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針,保障義務(wù)教育,著重發(fā)展職業(yè)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育。在此基礎(chǔ)上,提高教育質(zhì)量,積極推進(jìn)融合教育,根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,優(yōu)先采取普通教育方式。
場景二:高考結(jié)束后,劉春和到一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面試講師。盡管劉春和的授課效果很好,但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考慮到他的身體狀況,還是沒有錄用他。用人單位因他人身體條件而拒絕招用,是否屬于違法行為?
用人單位有用工自主權(quán),但不能侵犯他人的合法權(quán)益。影片中,劉春和符合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課要求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在無正當(dāng)理由的情況下,基于與講師工作崗位內(nèi)在要求無關(guān)的身體條件對劉春和進(jìn)行差別對待,侵犯了劉春和的就業(yè)權(quán)利,違反了平等就業(yè)原則,屬于違法行為。
就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,國家保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。用人單位招用人員,不得歧視殘疾人。同時(shí)規(guī)定,違反就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。
場景三:劉春和被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拒絕后,沒有認(rèn)輸,轉(zhuǎn)而去咖啡館應(yīng)聘。不了解情況的咖啡店老板擔(dān)心劉春和不能完成工作,但劉春和展現(xiàn)出的能力最終讓老板信服并錄用了他。對于殘疾人就業(yè),相關(guān)法律有何保障?
殘疾人保障法規(guī)定,國家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。同時(shí)規(guī)定,在職工的招用等方面歧視殘疾人的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;侵害殘疾人的合法權(quán)益,對其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè),并根據(jù)殘疾人才能特色為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。
場景四:做什么都慢一些的劉春和,希望自己能更多地探索這個(gè)世界,于是在外婆的陪同下開始學(xué)車,最終拿下了駕照。殘疾人考駕照,有何要求?
只要符合《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證管理辦法》規(guī)定的身體條件的中國公民、港澳同胞、外籍人士以及現(xiàn)役軍人,未領(lǐng)有機(jī)動(dòng)車駕駛證的,均可在我國申請機(jī)動(dòng)車駕駛證。有些身體機(jī)能有障礙的人士也可以申請相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
初次申請殘疾人駕駛證:即申請人身體已有殘疾并申請殘疾人駕駛證的。這種情況可按規(guī)定直接報(bào)名。殘疾人駕駛證準(zhǔn)駕車型為C5,即殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車。
在取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,因身體發(fā)生變故導(dǎo)致殘疾且身體條件不再允許駕駛當(dāng)前準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車的。這種情況的駕駛?cè)藨?yīng)先到公安機(jī)關(guān)交管部門辦理注銷當(dāng)前機(jī)動(dòng)車駕駛證后,再按規(guī)定申請C5駕駛證。若駕駛?cè)宋崔k理注銷繼續(xù)使用當(dāng)前駕駛證,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上五百元以下罰款并收回其駕駛證。
編輯:武卓立