同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院熊倍羚在《北方法學(xué)》2024年第6期上發(fā)表題為《個(gè)人信息主體同意撤回權(quán)的規(guī)范定位與沖突協(xié)調(diào)》的文章中指出:
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)邁入數(shù)字時(shí)代。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新科技的應(yīng)用在為人們提供高效、便捷服務(wù)的同時(shí),也給信息安全帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。然而,縱觀我國(guó)建立的個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)體系,可以發(fā)現(xiàn)其中涉及個(gè)人信息主體同意撤回權(quán)的規(guī)定數(shù)量較少。同意撤回不僅為個(gè)人信息主體作出的瑕疵同意提供了糾正路徑,還阻斷了個(gè)人信息處理者繼續(xù)獲取個(gè)人信息的有效渠道,防止個(gè)人信息處理者以機(jī)器學(xué)習(xí)的方式分析和推測(cè)其偏好,避免受到算法操縱。在此背景下,正確解釋同意撤回權(quán)的規(guī)范內(nèi)容既有利于同意規(guī)則的完善,也對(duì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息主體的信息自決具有重要意義。
同意撤回權(quán)與意思表示的撤回和撤銷分別在行使對(duì)象和溯及效果上存在較大差異,這一分歧表現(xiàn)為同意撤回的性質(zhì)爭(zhēng)議??紤]到同意撤回權(quán)是同意規(guī)則項(xiàng)下的特殊規(guī)范,故對(duì)同意撤回性質(zhì)的判斷應(yīng)以同意性質(zhì)的判斷為出發(fā)點(diǎn)。回溯同意規(guī)則的理論來(lái)源和規(guī)范目的,僅以同意規(guī)則在適用過(guò)程中存在困境為由并不足以否定其作為意思表示的合理性和必要性;相反,將同意視為意思表示在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域貫徹意思自治精神的重要體現(xiàn),也符合“同意”自產(chǎn)生之初所蘊(yùn)含的根本宗旨。由此,同意撤回本質(zhì)上是個(gè)人信息主體對(duì)其先前持續(xù)性授權(quán)的撤回意思表示,可適用意思表示的相關(guān)規(guī)則。
厘清行使條件是研究同意撤回權(quán)的核心內(nèi)容。就權(quán)利主體而言,除成年人是同意撤回權(quán)的當(dāng)然適格主體之外,針對(duì)不同年齡階段的未成年人以及不同行為能力層級(jí)的成年人,應(yīng)當(dāng)在充分尊重兩類群體意愿和信息主體地位的原則基礎(chǔ)上采取與之相協(xié)調(diào)的同意撤回模式。就適用對(duì)象而言,由于同意撤回符合“純獲利益”以及“與年齡、智力相適應(yīng)”的特質(zhì),8歲以上未成年人不宜適用監(jiān)護(hù)人同意撤回模式。替代同意人為欠缺行為能力的成年人撤回同意時(shí)須受到限制。
就同意撤回與法定許可的關(guān)系而言,兩者并存時(shí)必須擇一適用。當(dāng)個(gè)人信息主體撤回對(duì)個(gè)人信息處理的同意時(shí),這一行為可能會(huì)直接影響到合同的履行以及相關(guān)責(zé)任的界定。對(duì)此,需要厘清涉及個(gè)人信息合同交易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。涉及個(gè)人信息的合同交易主要包括個(gè)人信息處理活動(dòng)與基礎(chǔ)合同兩個(gè)部分,前者是個(gè)人信息保護(hù)法的調(diào)整對(duì)象,后者則適用民法典合同編的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)個(gè)人信息處理行為涉及合同交易時(shí),個(gè)人信息主體是否享有同意撤回權(quán)須視其提供個(gè)人信息的合同義務(wù)性質(zhì)而定。盡管個(gè)人信息處理與基礎(chǔ)合同相互獨(dú)立,撤回同意仍可能導(dǎo)致合同的變更或解除。
編輯:武卓立