廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院任穎在《法學(xué)評論》2024年第4期上發(fā)表題為《醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)的理論證成與立法平衡》的文章中指出:
醫(yī)療數(shù)據(jù)是健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素體系的重要組成部分,醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)配置直接關(guān)系到健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用效能。醫(yī)療數(shù)據(jù)具有專業(yè)性和特定性:一是主體方面,醫(yī)療數(shù)據(jù)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集、處理而形成,智能穿戴設(shè)備收集的健康信息不屬于醫(yī)療數(shù)據(jù)的范圍;二是內(nèi)容方面,醫(yī)療數(shù)據(jù)承載疾病預(yù)防控制信息;三是來源方面,原始醫(yī)療數(shù)據(jù)來源于患者,衍生醫(yī)療數(shù)據(jù)的核心是醫(yī)案病例數(shù)據(jù),具體包括護(hù)理數(shù)據(jù)、診療數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)配置應(yīng)具有針對性,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療專業(yè)數(shù)據(jù)利用與數(shù)據(jù)保護(hù)的平衡。
醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)的理論證成,符合賦權(quán)激勵與“三權(quán)分置”基本規(guī)律,也呈現(xiàn)出在法律授權(quán)與意定授權(quán)及類型歸屬方面的獨(dú)特性。醫(yī)療數(shù)據(jù)來源者權(quán)利不屬于醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)范圍,醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)主體包含醫(yī)療數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、控制者、經(jīng)營者及基于公益取得法定授權(quán)的主體。數(shù)據(jù)來源者的個人信息權(quán)益與數(shù)據(jù)使用者經(jīng)濟(jì)利益的平衡,主要通過“人財(cái)兩分”立法路徑實(shí)現(xiàn)。醫(yī)療數(shù)據(jù)使用規(guī)則屬于數(shù)據(jù)立法體系的重要組成部分,具體歸屬醫(yī)療衛(wèi)生二元立法中的醫(yī)療事務(wù)規(guī)定范圍。
醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)與醫(yī)聯(lián)體數(shù)據(jù)眾益、個人信息自決權(quán)、人口健康信息安全存在沖突,醫(yī)療數(shù)據(jù)使用權(quán)配置中的公益、私益、眾益平衡亟待實(shí)現(xiàn)。單一醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療數(shù)據(jù)利用與醫(yī)聯(lián)體數(shù)據(jù)眾益沖突的化解,主要以單元化平衡為路徑。醫(yī)聯(lián)體以一定區(qū)域?yàn)閱卧七M(jìn)醫(yī)療資源整合,相較于單一機(jī)構(gòu)平衡方式,單元化平衡方法更有利于多主體數(shù)據(jù)眾益的協(xié)調(diào),具體通過細(xì)化關(guān)于醫(yī)療數(shù)據(jù)提供的范圍、目的、方式等規(guī)定,推動醫(yī)聯(lián)體數(shù)據(jù)合規(guī)共享,促進(jìn)多主體健康權(quán)保障與多機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)眾益保護(hù)?;诠嬲{(diào)用醫(yī)療數(shù)據(jù)與個人信息自決權(quán)的沖突,主要通過場景化平衡方式解決,從多場景模式、多場景化平衡的角度,促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)醫(yī)療數(shù)據(jù)使用行為合比例的邊界設(shè)定。企業(yè)非個人數(shù)據(jù)使用權(quán)與人口健康信息安全的沖突,以動態(tài)化平衡為解決方法,以非個人數(shù)據(jù)使用立法為路徑,出臺醫(yī)療健康企業(yè)醫(yī)療數(shù)據(jù)許可使用專項(xiàng)限制與轉(zhuǎn)售禁止規(guī)則,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療公益性和市場化的平衡,為醫(yī)療數(shù)據(jù)要素市場激勵提供法治保障。
編輯:武卓立