武漢大學(xué)法學(xué)院王年在《上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)(法治論叢)》2024年第3期上發(fā)表題為《數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的法律功能與規(guī)范構(gòu)造》的文章中指出：

數(shù)字時(shí)代的法律議題伴隨技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，具有動(dòng)態(tài)發(fā)展性。因此，應(yīng)對數(shù)字時(shí)代的法律變革，尤其是數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)問題，應(yīng)采取問題導(dǎo)向式的功能主義進(jìn)路，面向數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)建構(gòu)所欲實(shí)現(xiàn)的目的和所遭遇的困境展開理論分析與制度構(gòu)建。

數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”政策法律化的首要問題是探明數(shù)據(jù)資源持有權(quán)在數(shù)據(jù)“三權(quán)分置”中的功能定位，完成數(shù)據(jù)資源持有權(quán)規(guī)范構(gòu)造。由數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”協(xié)調(diào)與平衡數(shù)據(jù)來源者、數(shù)據(jù)持有者和數(shù)據(jù)使用者之間利益的根本目標(biāo)所決定，數(shù)據(jù)資源持有權(quán)既非一項(xiàng)“權(quán)能”，亦非單純的“數(shù)據(jù)使用權(quán)”，而是在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置”中居于核心地位，具有客體轉(zhuǎn)化、合法性確證、目的性控制和利用終止功能的歸屬性產(chǎn)權(quán)。由于具備上述四項(xiàng)功能，決定了數(shù)據(jù)資源持有權(quán)應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)獨(dú)立的主觀權(quán)利，在性質(zhì)上屬于歸屬性產(chǎn)權(quán)。承認(rèn)數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的歸屬權(quán)屬性，不僅意味著數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了自然意義上的“信息載體”向法律意義上的“數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)”的客體轉(zhuǎn)化，也意味著在法律上形成了這樣一種判斷：此數(shù)據(jù)被特定主體所控制，其他任何人應(yīng)當(dāng)認(rèn)可、尊重此種狀態(tài)，并在受到侵害時(shí)得到法律的保護(hù)。在數(shù)據(jù)交易的場合下，確認(rèn)數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的歸屬權(quán)屬性，還可以區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)合法性風(fēng)險(xiǎn)，降低數(shù)據(jù)使用權(quán)人的交易風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通交易，不會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)持有者對數(shù)據(jù)資源絕對排他、長久持有等阻礙數(shù)據(jù)分享的情形。

數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的客體應(yīng)是以數(shù)字化形式存在的、依法依規(guī)可用于流通使用的公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的主體應(yīng)是為合法、安全地生產(chǎn)和控制數(shù)據(jù)付出了勞動(dòng)和其他成本，并對數(shù)據(jù)利用的目的和方式具有決定性作用的自然人、法人和非法人組織。數(shù)據(jù)資源持有權(quán)人可通過行使持有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、取回權(quán)、收益權(quán)等權(quán)能實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的自主管控和收益。當(dāng)然，在動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù)要素市場化實(shí)踐中，包括數(shù)據(jù)資源持有權(quán)在內(nèi)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)仍需在不斷的實(shí)踐中形成穩(wěn)固成熟的模式，并經(jīng)由理論的完善方可最終完成法律表達(dá)。