2024年8月15日是第二個(gè)全國(guó)生態(tài)日，當(dāng)日，2023年度“中國(guó)十大環(huán)境司法案例”發(fā)布會(huì)在武漢舉辦。本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)、最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心主辦，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)生態(tài)文明研究院、“中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展研究”課題組承辦。會(huì)議揭幕了2023年度“中國(guó)十大環(huán)境司法案例”，并設(shè)置了主旨發(fā)言、主題報(bào)告、獲評(píng)案例介紹及評(píng)議等環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)呈現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境司法建設(shè)的最新成果和前瞻視野。

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、“中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展研究”課題組負(fù)責(zé)人呂忠梅，中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院咨詢(xún)委員會(huì)委員胡云騰，湖北省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)游勸榮，湖北省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王守安出席會(huì)議。來(lái)自最高人民法院、最高人民檢察院、湖北省高級(jí)人民法院、湖北省人民檢察院和有關(guān)下級(jí)人民法院、人民檢察院，以及中國(guó)政法大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、華中科技大學(xué)、西北大學(xué)、天津大學(xué)等理論、實(shí)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者參加會(huì)議。

會(huì)議開(kāi)幕式由胡云騰主持。胡云騰指出，生態(tài)文明建設(shè)是“國(guó)之大者”。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“深化生態(tài)文明體制改革”“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”進(jìn)一步明確部署要求。近年來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)在中國(guó)法學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力引領(lǐng)、繁榮環(huán)境法學(xué)、案例法學(xué)研究，推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新和法治文化創(chuàng)新，促進(jìn)法學(xué)研究成果的推廣與應(yīng)用，做好法學(xué)理論與司法實(shí)踐的“粘合劑”“催化劑”，為生態(tài)文明法治實(shí)踐提供理論支撐和智力服務(wù)。他表示，環(huán)境司法是生態(tài)環(huán)境法治工作的重要組成部分，環(huán)境司法案例是生態(tài)環(huán)境法治的重要產(chǎn)品，環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、案例法學(xué)研究會(huì)將繼續(xù)深化合作，深挖環(huán)境司法案例這個(gè)法治產(chǎn)品“富礦”，促進(jìn)司法案例更加充分發(fā)揮裁判指引功能，為生態(tài)文明法治實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)支撐。

呂忠梅介紹了全國(guó)生態(tài)日的設(shè)立背景和由來(lái)，指出中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的十年成就斐然，環(huán)境司法發(fā)揮的推動(dòng)作用意義重大，并強(qiáng)調(diào)環(huán)境司法是社會(huì)秩序的晴雨表、矛盾化解的強(qiáng)防線、利益平衡的潤(rùn)滑劑，值此生態(tài)環(huán)境法典編纂契機(jī)，應(yīng)進(jìn)一步凝練環(huán)境司法發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，固化具有中國(guó)特色的綠色要素，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

游勸榮介紹了湖北法院系統(tǒng)在綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的亮點(diǎn)特色，并提出司法案例是立法的重要實(shí)踐源泉，其對(duì)審判工作也具有借鑒和啟發(fā)意義，同時(shí)勉勵(lì)湖北省法院系統(tǒng)繼續(xù)穩(wěn)扎實(shí)打，力爭(zhēng)辦出更多精品案例，為環(huán)境司法建設(shè)提供更多的“湖北樣本”，為構(gòu)建生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的中國(guó)之治貢獻(xiàn)更多湖北力量。

王守安提出“中國(guó)十大環(huán)境司法案例”的評(píng)選是對(duì)過(guò)去一年生態(tài)環(huán)境司法實(shí)踐成果的集中展示，也是開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳的重要載體，有力凝聚了生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治意識(shí)和法治共識(shí)，并表示湖北檢察機(jī)關(guān)會(huì)全面協(xié)調(diào)、充分履行各項(xiàng)法律監(jiān)督職能，堅(jiān)決扛起以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代責(zé)任。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委書(shū)記、中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)侯振發(fā)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)十大環(huán)境司法案例”的發(fā)布以及環(huán)境司法發(fā)展學(xué)術(shù)研究的開(kāi)展，搭建起了更加廣闊、更為創(chuàng)新的學(xué)科交流與人才培養(yǎng)平臺(tái)，倡議高校作為教育、科技、人才重要結(jié)合點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，同時(shí)期待中國(guó)法學(xué)會(huì)下各研究會(huì)之間加強(qiáng)合作，為環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)持續(xù)發(fā)力。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)原黨委書(shū)記欒永玉認(rèn)為，本次會(huì)議是提煉全國(guó)各地綠色司法經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合交叉學(xué)科視角講好中國(guó)環(huán)境司法故事的絕佳平臺(tái)，融合多學(xué)科思維與力量是環(huán)境司法研究發(fā)展重要的方法導(dǎo)向。他結(jié)合生態(tài)文明研究院的工作進(jìn)展提出，交叉學(xué)科建設(shè)應(yīng)逐步走向?qū)ｉT(mén)化、專(zhuān)業(yè)化、精深化。

中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家法官學(xué)院教授梁欣主持案例揭幕儀式及介紹環(huán)節(jié)。呂忠梅會(huì)長(zhǎng)、胡云騰會(huì)長(zhǎng)、游勸榮院長(zhǎng)、王守安檢察長(zhǎng)、最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)李相波、最高人民檢察院公益訴訟檢察廳副廳長(zhǎng)熊正一同揭幕了2023年度“中國(guó)十大環(huán)境司法案例”。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)生態(tài)文明研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、“中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展研究”課題組執(zhí)行負(fù)責(zé)人張忠民教授介紹了案例評(píng)選的背景和動(dòng)機(jī)、過(guò)程和方法、期許和愿望，重申了“綠色司法案例研習(xí)北京共識(shí)”對(duì)形成中國(guó)環(huán)境司法案例研究共同體、轉(zhuǎn)變中國(guó)環(huán)境司法案例研究范式的深遠(yuǎn)意義，并提出“中國(guó)十大環(huán)境司法案例評(píng)選”是打開(kāi)環(huán)境司法發(fā)展研究多維格局、推動(dòng)共識(shí)進(jìn)一步落實(shí)的關(guān)鍵舉措，未來(lái)課題組將以聚勢(shì)創(chuàng)變之姿、深耕細(xì)作之態(tài)繼續(xù)再堅(jiān)守、力爭(zhēng)再突破。

主旨發(fā)言環(huán)節(jié)由金鑫副檢察長(zhǎng)主持，呂忠梅會(huì)長(zhǎng)以“生態(tài)環(huán)境法典編纂研究相關(guān)進(jìn)展”作主題發(fā)言。她總結(jié)了我國(guó)生態(tài)環(huán)境法典的立法進(jìn)度和編纂情況，指出編纂一部具有中國(guó)風(fēng)格、國(guó)際風(fēng)范的生態(tài)環(huán)境法典勢(shì)在必行，編纂生態(tài)環(huán)境法典也是切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵之舉。呂會(huì)長(zhǎng)提出，生態(tài)環(huán)境法典應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展作為邏輯主線，并通過(guò)實(shí)質(zhì)編纂和適度編纂，使法典編纂化成為促進(jìn)國(guó)家治理體系變革的主要?jiǎng)恿Α?/p>

主題報(bào)告環(huán)節(jié)由閆平會(huì)長(zhǎng)主持，李相波副庭長(zhǎng)、熊正副廳長(zhǎng)分別以“環(huán)境資源審判十年成果及近期重點(diǎn)工作”“以高質(zhì)效公益訴訟檢察服務(wù)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”進(jìn)行主題發(fā)言，柯堅(jiān)副會(huì)長(zhǎng)、陳旗副院長(zhǎng)依次與談。本環(huán)節(jié)聚焦環(huán)境資源審判、環(huán)境公益訴訟檢察，深度解析了環(huán)境司法的前沿動(dòng)態(tài)與未來(lái)航向，也為環(huán)境司法理論與實(shí)踐的融合路徑提供了新思路。

獲評(píng)案例介紹及評(píng)議分為兩個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)一由云南省大理市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)童曉寧，江漢大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授趙立新主持。專(zhuān)家學(xué)者分別針對(duì)獲評(píng)案例一至案例五展開(kāi)評(píng)議和與談。中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、最高人民法院環(huán)境資源審判庭主審法官黃鵬，湖北省人民檢察院檢察委員會(huì)委員、公益訴訟檢察部主任譚鐵軍對(duì)第一環(huán)節(jié)的五個(gè)案例進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

環(huán)節(jié)二由長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、武漢海事法院審判委員專(zhuān)職委員侯振坤，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)生態(tài)文明研究院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師祁毓共同主持。專(zhuān)家學(xué)者分別針對(duì)獲評(píng)案例六至案例十展開(kāi)評(píng)議和與談。最高人民檢察院公益訴訟檢察廳主辦檢察官易小斌，湖北省高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)張樂(lè)喜對(duì)第二環(huán)節(jié)的五個(gè)案例作總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

研討專(zhuān)家們一致認(rèn)為，獲評(píng)案例充分展示了我國(guó)環(huán)境司法在解決具體環(huán)境問(wèn)題上的成效，集中呈現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境司法理論智識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)互融、互助的嶄新樣態(tài)。

會(huì)議閉幕式中，呂忠梅會(huì)長(zhǎng)作總結(jié)講話，她提出，環(huán)境司法案例中尚有諸多問(wèn)題值得進(jìn)一步挖掘和研究，未來(lái)希望各方能夠攜手，勇?lián)?dāng)、勤奮進(jìn)、善作為，用環(huán)境司法實(shí)踐研究反哺生態(tài)環(huán)境法典編纂，為中國(guó)環(huán)境法治事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

據(jù)悉，截至2023年，“中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展研究”課題組已經(jīng)對(duì)中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了為期八年的跟蹤觀察，連續(xù)三年組織“中國(guó)十大環(huán)境司法案例”評(píng)選活動(dòng)，并推動(dòng)形成了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境司法案例精深研究的倡議》（即“綠色司法案例研習(xí)北京共識(shí)”）。

2023年度“中國(guó)十大環(huán)境司法案例”評(píng)選結(jié)果如下：

案例一：海南省儋州市人民檢察院訴儋州市自然資源和規(guī)劃局、儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政公益訴訟案

案例二：上海某某港實(shí)業(yè)有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案

案例三：山東省滕州市索某某等4人安裝干擾裝置干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案

案例四：四川省檢察機(jī)關(guān)督促保護(hù)若爾蓋高寒泥炭沼澤濕地公益訴訟系列案

案例五：湖北省宜昌市檢察機(jī)關(guān)督促整治船舶修造、拆解行業(yè)污染環(huán)境行政公益訴訟系列案

案例六：新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州人民檢察院訴烏魯木齊市某運(yùn)輸公司、伊犁某材料公司、山東省某化工廠環(huán)境污染民事公益訴訟案

案例七：廣東省廣州市人民檢察院訴廣州某環(huán)保公司、廣州某檢測(cè)公司、徐某某環(huán)境污染民事公益訴訟案

案例八：貴州省江口縣人民檢察院訴陳某平生態(tài)破壞民事公益訴訟案

案例九：（浙江?。┠硻C(jī)械公司訴江山市經(jīng)濟(jì)和信息化局等不履行法定職責(zé)及行政賠償案

案例十：（云南省）昆明閩某紙業(yè)有限責(zé)任公司等污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案