□ 周光權(quán)

對于刑法在社會治理中的意義和功能，必須給予高度評價。自1979年至今，我國立法機關(guān)對現(xiàn)實國情深刻洞察，及時總結(jié)司法實踐中的做法，學習外國的立法經(jīng)驗，借鑒人類法治文明成果，制定出了凝聚最大共識的刑法及十余個刑法修正案。改革開放后四十多年來，我國刑事司法總體上堅持了罪刑法定原則，能夠做到重罪重判、輕罪輕判、罪刑相當。也正是因為刑法立法發(fā)揮了積極作用，我國經(jīng)濟秩序、社會秩序才能得到有效維護，一大批妨害社會管理秩序、危害公共安全、侵犯公民個人法益的犯罪才受到及時懲治，而對一些社會危害性較小的行為，檢察機關(guān)能夠及時作出不起訴決定，人民法院能夠作出無罪判決，使打擊犯罪和保障人權(quán)的關(guān)系得到協(xié)調(diào)。

晚近的多個刑法修正案增設(shè)了大量輕罪，處罰力度加大，立法總體上是在“做加法”。對此，學理上有不少批評意見。但是，必須承認，放眼世界，現(xiàn)代刑法立法在國家和社會治理中的角色，從來就不是消極的，“積極刑法立法觀”只不過是對刑法參與社會治理的姿態(tài)的提煉和概括。

《法典化時代的刑法立法》除導論外，共分為十三章，涉及五個方面的問題：（1）高度肯定改革開放后四十多年來我國刑法立法取得的巨大歷史功績；（2）對最近十余年來的“積極刑法立法觀”予以認可，并深入探究其背后的合理因素；（3）我國刑法立法中，法定刑配置不太科學、合理的問題比較突出，因此，需要認真對待如何優(yōu)化法定刑配置，在立法上如何完善終身監(jiān)禁的規(guī)定、限制死刑適用的問題；（4）面對積極刑法立法觀，學者不能固守古典法治批評立法的立場，從而喪失對立法提出建設(shè)性意見，推動刑法教義學與時俱進發(fā)展的契機；（5）在法典編纂的理念得到廣泛提倡的背景下，如何制定科學、完備、統(tǒng)一的刑法典，是未來非常值得研究的問題。

對于我國刑法立法問題，理論上存在不少根本性的爭議。但我認為，未來確實需要認真研究按照法典編纂的理念對刑法進行大規(guī)模修改這一重大問題。我們必須看到，法典化運動和對法律規(guī)范的內(nèi)容進行闡釋的哲學思潮相聯(lián)系。這種哲學觀念認為只有從理性教導人類的基本規(guī)則中得到的法律規(guī)范才是有效的。它表明了具有嚴格一致性、彼此互相依賴并且其結(jié)果具有數(shù)學上的確定性的相互間的關(guān)系，這種關(guān)系存在于歸屬于同一理想體系的不同法律模式之中。相信存在著與永恒且不變的理性相一致的規(guī)則就等于承認存在著永恒且不變的法律規(guī)則。

我所贊同的理念是，在立法過程中，刑法學者應該盡可能提供建設(shè)性的意見。一旦立法通過，學者的使命就不再是一味地批評、指責立法，不要動輒就把刑法典形容為一個“四處漏水的木桶”，而應懷著敬畏之心去認真解釋刑法條文，使某些乍看起來似乎有些許瑕疵的立法在實踐中能夠合理地、有效地運行，從而把刑法解釋得沒有漏洞。

也就是說，立法者創(chuàng)制了法律規(guī)定，學者在法律框架和脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，發(fā)展出理念和概念，而這些理念和概念與法律之間具有或直接明顯或曲徑通幽的邏輯關(guān)聯(lián)；與這些理論和概念之間的矛盾，就可能會在邏輯上導出與法律相沖突的結(jié)果。正是因為這種邏輯關(guān)聯(lián)性，理論與法律血肉交融，成為一體，法教義學與實定法之間形成了一種獨特的共生關(guān)系，也因而具有了適用于并指導司法實踐的正當性和權(quán)威性?？捎靡粋€比喻來對教義學方法的運用加以形象化：一個運用教義學方法的學者，經(jīng)常會站在一個缺乏法條的地方，向遠處的某個法條扔去繩索，套在那個法條上，從而讓自己的觀點與那個法條之間建立一種邏輯關(guān)聯(lián)。于是，贊成或反對自己的觀點，經(jīng)過這邏輯繩索的傳遞，最后就變成了贊成或反對那個法條。這樣一來，自己的觀點就與法條之間形成了一種邏輯共生關(guān)系，分享了實定法的權(quán)威性，從而可以運用這個觀點去解決法律沒有明文規(guī)定的問題。在這個意義上，法教義學規(guī)則的權(quán)威性或約束力，歸根結(jié)底是來自實定法。對學者而言，已經(jīng)頒行的刑法是解釋的對象，而不是可以肆意嘲笑和橫加指責的對象。我們一定要考慮到，立法、司法、學理解釋上的良性互動，對于刑事法治的形成都極其重要，對立法的過多批評一定會損及法律的尊嚴、權(quán)威和統(tǒng)一。在這一意義上，理論需要將刑法解釋學和刑法立法學相對清晰地分開，不能在解釋和適用刑法過程中夾雜過多的對立法展開批評的內(nèi)容。

本書屬于在刑法立法學方面進行探索的初步研究成果。鑒于對刑法立法學的研究有待深入，其相關(guān)的理論構(gòu)架如何搭建學者之間尚未達成共識，對近年來刑法立法合理性的相關(guān)分析也是見仁見智。