清華大學(xué)法學(xué)院崔國斌在《政治與法律》2023年第11期上發(fā)表題為《新酒入舊瓶:企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)的商業(yè)秘密路徑》的文章中指出:
企業(yè)數(shù)據(jù)是相對于個(gè)人信息和公共數(shù)據(jù)而言的寬泛概念,大體是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中收集的源于自身或他人的具有一定規(guī)模的各類數(shù)據(jù)信息的集合。比如,電商平臺收集的用戶交易數(shù)據(jù)集合、社交媒體收集的用戶個(gè)人信息集合、地圖網(wǎng)站收集的地理信息集合、航空公司的航班信息集合、期刊網(wǎng)收集的論文電子版文檔集合等。它與傳統(tǒng)的商業(yè)秘密類信息(如技術(shù)方案、程序代碼、客戶名單、招投標(biāo)定價(jià)信息、經(jīng)營企劃方案等技術(shù)或經(jīng)營信息)相比,主要區(qū)別在于內(nèi)容性質(zhì)、產(chǎn)生過程和數(shù)據(jù)規(guī)模。
商業(yè)秘密制度在企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中扮演著核心角色,卻沒有引起決策者和學(xué)術(shù)界的充分重視。企業(yè)收集的與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的數(shù)據(jù)集合,通常都落入商業(yè)秘密法上的“經(jīng)營信息”范圍。即便數(shù)據(jù)條目為單純的文學(xué)藝術(shù)作品,也不妨礙該數(shù)據(jù)集合整體上被視為企業(yè)的“經(jīng)營信息”,從而構(gòu)成商業(yè)秘密法的保護(hù)客體。
秘密性是商業(yè)秘密獲得保護(hù)的最重要的要件之一。秘密性是指有關(guān)信息“不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得”。這里對秘密性作出了雙重的要求:其一,它事實(shí)上處于相對秘密狀態(tài)(不普遍知悉);其二,“不容易獲得”,即從其他渠道“獲得該項(xiàng)信息要有一定的難度”。其中,“不普遍知悉”要求,確保公眾在公共領(lǐng)域的行動(dòng)自由不受影響;“不容易獲得”要求則進(jìn)一步提高門檻,只有不當(dāng)獲取商業(yè)秘密通過合法途徑難以獲得因而能夠給權(quán)利人帶來實(shí)質(zhì)性的競爭優(yōu)勢時(shí),該商業(yè)秘密才能獲得保護(hù)。在判斷數(shù)據(jù)集合的秘密性時(shí),應(yīng)區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)條目與數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)條目來源于公共領(lǐng)域,并不妨礙數(shù)據(jù)集合整體上具有秘密性。網(wǎng)絡(luò)平臺通過前臺向公眾提供的數(shù)據(jù)集合條目,使得數(shù)據(jù)條目本身失去秘密性。不過,網(wǎng)絡(luò)平臺后臺存儲的受訪問密碼等有效保密措施控制的數(shù)據(jù)集合整體或其實(shí)質(zhì)部分,依然滿足“秘密性”的要求。公眾破壞該后臺保密措施直接獲取該數(shù)據(jù)集合整體內(nèi)容,將構(gòu)成商業(yè)秘密侵權(quán)。沿著這一解釋思路,大多數(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)集合都能在商業(yè)秘密保護(hù)法的框架下得到有效保護(hù)。
總之,決策者只有深入理解商業(yè)秘密法的立法邏輯和政策目標(biāo),理解它在保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)方面的重要角色,才能避免浪費(fèi)立法資源去制造新的法律沖突。對于企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù),更合理的選擇依然是回到現(xiàn)有的商業(yè)秘密保護(hù)法加可能的公開數(shù)據(jù)特殊保護(hù)立法的思路。
編輯:武卓立