中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院劉權(quán)在《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》2023年第3期上發(fā)表題為《平臺(tái)互聯(lián)互通的困境與法治回應(yīng)》的文章中指出：

平臺(tái)互聯(lián)互通符合開放、自由、共享的互聯(lián)網(wǎng)精神?；ヂ?lián)互通具有重要的時(shí)代價(jià)值，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)時(shí)代，技術(shù)落后導(dǎo)致較大的成本，使得互聯(lián)互通不大可行；在數(shù)字時(shí)代，先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)大大降低了互聯(lián)互通的成本，卻經(jīng)常被人為制造障礙阻止互聯(lián)互通。平臺(tái)實(shí)施惡意不兼容、壟斷數(shù)據(jù)等行為，不符合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的初衷，違背了開放、自由、共享的互聯(lián)網(wǎng)精神。無(wú)論是政務(wù)平臺(tái)還是企業(yè)平臺(tái)，都應(yīng)在一定限度內(nèi)實(shí)施互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通有利于促進(jìn)協(xié)同高效的數(shù)字法治政府建設(shè)，有利于建立開放的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)而促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于使用戶享受便捷、高效、個(gè)性的數(shù)字服務(wù)。

互聯(lián)互通無(wú)論是對(duì)于協(xié)同高效的數(shù)字法治政府建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能而推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，還是對(duì)于用戶享受便捷、高效、個(gè)性的數(shù)字服務(wù)，都具有極其重要的時(shí)代價(jià)值。然而，平臺(tái)互聯(lián)互通存在弊端，如果不適當(dāng)?shù)赝七M(jìn)互聯(lián)互通，可能會(huì)產(chǎn)生一系列消極影響。首先，互聯(lián)互通可能抑制平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。對(duì)于實(shí)施互聯(lián)互通的平臺(tái)而言，互聯(lián)互通可能導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)利益受到影響、運(yùn)營(yíng)成本增加、責(zé)任加重、用戶體驗(yàn)度降低等不利后果；對(duì)于被互聯(lián)互通的平臺(tái)而言，互聯(lián)互通可能導(dǎo)致其“搭便車”而喪失創(chuàng)新的動(dòng)力；對(duì)于多方平臺(tái)而言，互聯(lián)互通可能導(dǎo)致算法共謀，不利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。其次，互聯(lián)互通可能不利于建立清晰的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的安全、有序、高效流通。再次，互聯(lián)互通可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素收益分配效率與公平的失衡，不利于建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。最后，互聯(lián)互通可能加大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的分散化和多元化。

在法治軌道上理性推進(jìn)互聯(lián)互通，需要以市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用為準(zhǔn)則，有效區(qū)分公共機(jī)構(gòu)和私主體。應(yīng)充分尊重平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不過度干涉平臺(tái)自治，正確認(rèn)定“惡意不兼容”和數(shù)據(jù)壟斷。平臺(tái)為了維護(hù)自己以及相關(guān)主體的權(quán)益而實(shí)施的不兼容行為具有正當(dāng)性，“惡意不兼容”應(yīng)以妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行為要件。不實(shí)施數(shù)據(jù)互聯(lián)互通并不必然構(gòu)成數(shù)據(jù)壟斷。對(duì)于公共數(shù)據(jù)，原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)無(wú)償?shù)幕ヂ?lián)互通，以有效打破“數(shù)據(jù)孤島”；對(duì)于私有企業(yè)平臺(tái)上的非公共數(shù)據(jù)，原則上應(yīng)以市場(chǎng)的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素資源的高效配置，加強(qiáng)必要的反數(shù)據(jù)壟斷。為了保障互聯(lián)互通的有序性、高效性和安全性，應(yīng)科學(xué)合理設(shè)定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，并不斷提升數(shù)據(jù)安全保障水平。