華中師范大學(xué)法學(xué)院沈斌在《法商研究》2023年第2期上發(fā)表題為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代涉稅數(shù)據(jù)行為的法律規(guī)制》的文章中指出：

當(dāng)下，我國已經(jīng)邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代價(jià)值創(chuàng)造模式的重塑不可避免地給現(xiàn)行法治秩序帶來挑戰(zhàn)，稅收征管法治更是首當(dāng)其沖。涉稅數(shù)據(jù)作為稅收征管數(shù)字化的基礎(chǔ)要素和動能源泉，是稅收征管法治回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代挑戰(zhàn)的核心和關(guān)鍵，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代修訂稅收征管法應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容?？梢哉f，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代稅收征管法治變革的首要課題就在于創(chuàng)建一個公正高效的涉稅數(shù)據(jù)法秩序。涉稅數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代由涉稅信息演化而來的新生事物，歸屬于作為生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)資源范疇，并因此承載著相互沖突的多元主體的多元法益。

涉稅數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代生產(chǎn)要素的范疇，具有更為廣泛的內(nèi)涵與外延，凡是有助于確定應(yīng)納稅額、強(qiáng)化稅收監(jiān)管或優(yōu)化納稅服務(wù)的信息，都應(yīng)當(dāng)納入涉稅數(shù)據(jù)的范圍。涉稅數(shù)據(jù)作為多元主體之多元利益載體，承載著稅務(wù)部門的稅收治理利益、納稅主體的信息權(quán)益、其他公共部門的行政利益和第三方私主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

基于數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)路徑失靈而創(chuàng)設(shè)的行為規(guī)制路徑，可擔(dān)當(dāng)構(gòu)建涉稅數(shù)據(jù)法益秩序的重任。數(shù)據(jù)行為規(guī)制路徑以更為準(zhǔn)確精細(xì)的底層概念分析框架為理論基礎(chǔ)，不僅能夠?qū)⒍鄻踊臄?shù)據(jù)法益作為數(shù)據(jù)立法的調(diào)整對象、避免一體化的賦權(quán)性保護(hù)不能兼容數(shù)據(jù)領(lǐng)域多樣利益平衡的弊端，而且能夠根據(jù)特定場景數(shù)據(jù)法益衡平的需要創(chuàng)設(shè)數(shù)據(jù)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，從而具有更強(qiáng)的適用包容性和現(xiàn)實(shí)可行性。數(shù)據(jù)法益秩序的行為規(guī)制路徑已經(jīng)成為立法和司法實(shí)踐的自覺選擇。

基于數(shù)據(jù)行為規(guī)制路徑，涉稅數(shù)據(jù)的法益衡平與秩序建構(gòu)需要進(jìn)行類型化和場景化，并在此基礎(chǔ)上為不同場景的涉稅數(shù)據(jù)行為分別設(shè)置妥適的法律規(guī)則。根據(jù)數(shù)據(jù)來源的不同可以將涉稅數(shù)據(jù)場景分為針對納稅主體的數(shù)據(jù)采集、針對其他公共部門的數(shù)據(jù)共享和針對第三方私主體的數(shù)據(jù)公共化3種類型。首先，在涉稅數(shù)據(jù)采集場景，稅務(wù)部門以法律授權(quán)為行為依據(jù)，納稅主體承擔(dān)數(shù)據(jù)協(xié)力義務(wù)；其次，在涉稅數(shù)據(jù)共享場景，稅務(wù)部門遵循“法無禁止即可為”的法理邏輯，其他公共部門負(fù)有數(shù)據(jù)協(xié)助義務(wù)；最后，在涉稅數(shù)據(jù)公共化場景，稅務(wù)部門遵循“法無授權(quán)不可為”的法理邏輯，第三方私主體負(fù)有數(shù)據(jù)協(xié)力義務(wù)。修訂稅收征管法應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)則進(jìn)行條款設(shè)計(jì)。