□ 郝鐵川 (河南大學(xué)法學(xué)院名譽(yù)院長)
近日發(fā)布的《中國司法文明指數(shù)報(bào)告2020-2021》顯示,超過六成(61.3%)的公眾表示支持在公眾場所舉行公捕、公判大會,比2019年的55.5%提高5.8%;其中還有19.1%的公眾表示堅(jiān)決支持,比2019年的15.8%提高3.3%。在法治建設(shè)和司法文明宣傳這么多年后,這個(gè)數(shù)據(jù)反而上升了。怎樣看待這一問題?筆者認(rèn)為,這反映了人權(quán)意識仍然是國人法律意識中的薄弱環(huán)節(jié),法律觀念的現(xiàn)代化比法律制度的現(xiàn)代化更為艱難。
第一,人權(quán)意識是中國古代法律文化中的薄弱環(huán)節(jié)。影響至今,仍有一些人以為只要是涉嫌犯罪和已決罪犯,就沒有什么權(quán)利了。1979年10月30日,吾師李步云先生在《人民日報(bào)》發(fā)表了《論我國罪犯的法律地位》一文,提出罪犯在被定罪和判刑后,仍有一些法定的人身權(quán)利不能任意傷害、財(cái)產(chǎn)權(quán)利不能非法任意剝奪、人格權(quán)不能肆意侮辱;不能對其誣告陷害,不能對其刑訊逼供;妻子(或丈夫)要求離婚,應(yīng)征求罪犯的意見;罪犯仍有一些民事權(quán)利需要保障等。文章發(fā)表后,贊成者有之,反對者亦有之。前者認(rèn)為,提出罪犯的權(quán)利保障問題,顯示了我國法治建設(shè)和法學(xué)研究的一個(gè)新的春天已經(jīng)到來。后者認(rèn)為,罪犯不是公民,沒有什么權(quán)利了,質(zhì)問“罪犯還有權(quán)利,作者的立場站到哪里去了?”
為什么一些認(rèn)為罪犯一經(jīng)定罪量刑之后,就沒有權(quán)利了?這是因?yàn)閷χ袊鴤鹘y(tǒng)文化影響較大的孟子學(xué)派把人簡單地分為君子和小人(庶民)兩類,又將小人(庶民)等同于禽獸,“人之所以異于禽獸者幾希,庶民去之,君子存之(《孟子·離婁下》)”。因此,這種觀點(diǎn)運(yùn)用到刑事犯罪領(lǐng)域,就把罪犯視同禽獸,否定罪犯仍有未被法律剝奪的一些權(quán)利的存在。
對于這種錯(cuò)誤的法律意識,中國共產(chǎn)黨人在民主革命時(shí)期的根據(jù)地就注意糾正。1935年10月,中央紅軍到達(dá)陜北后,中央司法部1937年2月發(fā)布的第一號訓(xùn)令提出:“不準(zhǔn)虐待犯人。犯人是人,不管他犯了彌天大罪,他總是個(gè)人,應(yīng)該以人相待,只有把犯人當(dāng)作人,犯人才會自視也是個(gè)人,可以接受對他裁判的教育。”因此,決定:(1)肉刑絕對禁用。有些裁判員說不用刑得不到口供,這是封建社會的野蠻辦法,真正民主國家,肉刑都已廢止,法庭重證據(jù),不重口供。(2)不得拿犯人的東西,犯人攜帶的衣物錢財(cái),他有所有權(quán),沒有判決沒收,任何人不得拿用。(3)改善囚犯待遇,除限制自由行動外,對犯人的飲食衣服都要適于衛(wèi)生,逮捕人必須在24小時(shí)內(nèi)提訊,不得久羈不訊。(4)不得隨便罰人做苦工??喙な切塘P,須經(jīng)法庭判決,才能執(zhí)行。黨中央這種重視人權(quán)的態(tài)度,決定了后來抗日根據(jù)地一系列關(guān)于人權(quán)保障條例的制定。
但正如列寧指出的那樣,千百年來人們所形成的習(xí)慣勢力是最可怕的勢力。人類社會現(xiàn)代化的歷史告訴我們,物質(zhì)的現(xiàn)代化最容易,制度的現(xiàn)代化次之,現(xiàn)代化事業(yè)中最艱巨的任務(wù),就是觀念的現(xiàn)代化。清除落后的封建法律意識絕非一朝一夕之事。
第二,我們要加大普及人權(quán)理念和知識的力度。黨的十五大報(bào)告提出了尊重和保障人權(quán)的任務(wù),2004年3月第十屆全國人大第二次會議通過憲法修正案第二十四條規(guī)定,憲法第二章第三十三條增加一款,作為第三款:“國家尊重和保障人權(quán)。”黨的十八大以來,黨和國家在人權(quán)司法保障方面提出了很多新理念、新舉措,公民的人權(quán)意識有了顯著的提高。但事物的發(fā)展不是直線式的凱歌行進(jìn),而是螺旋式的曲折發(fā)展,觀念的現(xiàn)代化從來就是蹣跚前行。我們今后在普法中,不僅要講尊重保障人權(quán)的法律條文,更要講清楚背后的人權(quán)理念知識。
編輯:武卓立