東南大學(xué)法學(xué)院錢小平在《當(dāng)代法學(xué)》2023年第1期上發(fā)表題為《法秩序統(tǒng)一性視野下監(jiān)察對(duì)象的體系解釋》的文章中指出：

開拓監(jiān)察法解釋學(xué)的研究方法，通過(guò)體系解釋明確監(jiān)察規(guī)范的內(nèi)涵與判斷標(biāo)準(zhǔn)，避免監(jiān)察規(guī)范之間及與其他規(guī)范之間的矛盾與沖突，是腐敗治理法秩序統(tǒng)一性的重要保障。

法秩序的統(tǒng)一性是指在用規(guī)范的觀點(diǎn)審視法規(guī)范的集合時(shí)所反映出來(lái)的，務(wù)必將法規(guī)范的集合作為不包含自相矛盾的統(tǒng)一體來(lái)把握的觀念。也就是說(shuō)，作為社會(huì)矛盾解決的、具有目的意識(shí)的法律手段，越是具備統(tǒng)一性，就越是能夠有效地發(fā)揮作用。法秩序統(tǒng)一性要求憲法、刑法、民法、行政法等多個(gè)法領(lǐng)域構(gòu)成的法秩序之間互不矛盾，在這些個(gè)別的法領(lǐng)域之間不應(yīng)作出相互矛盾、沖突的解釋，否則，就會(huì)造成法秩序內(nèi)部的邏輯混亂。確保一國(guó)法秩序的統(tǒng)一，是實(shí)質(zhì)法治的基本要求。法秩序統(tǒng)一性不僅適用于不同法域的違法性判斷，更要求在法解釋學(xué)意義上展開不同法域規(guī)范的體系性思考，由此使得體系解釋成為維護(hù)法秩序統(tǒng)一性的重要方法，具有保障法秩序統(tǒng)一性的重要功能。體系解釋也被稱為系統(tǒng)解釋，要求將被解釋的語(yǔ)詞、語(yǔ)句和文本置于整個(gè)制定法、相關(guān)主題或問(wèn)題的整個(gè)立法、該法所屬的法律部門或整個(gè)法律體系的更大語(yǔ)境中進(jìn)行解釋。在法秩序統(tǒng)一性原理下，體系解釋的作用范圍不僅限于本法之內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展到統(tǒng)一法秩序下的其他法律，即從內(nèi)在體系擴(kuò)展到外在體系。以法律概念在整個(gè)法律體系中的系統(tǒng)相關(guān)性作為進(jìn)一步的輔助手段展開系統(tǒng)解釋，才是完整的體系解釋方法。體系解釋對(duì)于法秩序統(tǒng)一性的保障功能體現(xiàn)在：一是確保邏輯的自洽性；二是確保沖突的可調(diào)和性；三是確保目的的統(tǒng)一性。

體系解釋在監(jiān)察規(guī)范解釋方法中有優(yōu)先適用之必要，在應(yīng)用規(guī)則上至少應(yīng)當(dāng)包括協(xié)同規(guī)則、序位規(guī)則和同位規(guī)則?；隗w系解釋原理，在基層群眾自治組織管理人員的認(rèn)定上，應(yīng)當(dāng)排除從事集體內(nèi)部事務(wù)管理的人員；在事業(yè)單位管理人員的認(rèn)定上，應(yīng)當(dāng)排除行使職業(yè)權(quán)力的主體；在受托管理公共事務(wù)組織中從事公務(wù)人員的認(rèn)定上，應(yīng)當(dāng)排除勞務(wù)委托的情形，并對(duì)“具有公共事務(wù)管理能力”的組織進(jìn)行實(shí)質(zhì)性判斷；在其他依法履行公職人員的認(rèn)定上，貪污罪擬制主體僅在涉及侵占國(guó)有資產(chǎn)的情形下，才能成為監(jiān)察對(duì)象。