中國政法大學(xué)扈芳瓊在《中國應(yīng)用法學(xué)》2023年第1期上發(fā)表題為《破產(chǎn)重整中的先期出售制度研究》的文章中指出:
先期出售是一項(xiàng)破產(chǎn)法上特殊的制度,具有一套復(fù)雜的條件和程序。研究這一制度,須先了解基本構(gòu)造。先期出售制度的基本構(gòu)造要解決的是該制度的設(shè)計(jì)和架構(gòu)問題,可以從規(guī)范構(gòu)造、性質(zhì)定位和運(yùn)作實(shí)踐三個層面來分析。先期出售,是指債務(wù)人在重整計(jì)劃制定或批準(zhǔn)前出售全部或大部分財(cái)產(chǎn),并使這些財(cái)產(chǎn)在收購方繼續(xù)運(yùn)營,以實(shí)現(xiàn)重整的行為。先期出售是債務(wù)人在重整程序中的一項(xiàng)權(quán)利。債務(wù)人在申請重整后的特定條件下,在重整計(jì)劃批準(zhǔn)前,有權(quán)將其企業(yè)財(cái)產(chǎn)部分或全部出售。先期出售同時具有清算和重整的部分特征,而在破產(chǎn)法上,清算和重整是兩個不同的程序,先期出售只能擇其一而從之。就性質(zhì)而言,先期出售是重整的一種方式而非清算。先期出售將挽救債務(wù)人置于中心地位,注重保護(hù)債務(wù)人的營運(yùn)價值,使困境債務(wù)人的營業(yè)避免退出市場,債務(wù)人的營運(yùn)財(cái)產(chǎn)不被分拆,購銷網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)合作關(guān)系得以維持,員工崗位得以保留,這符合重整的宗旨和目標(biāo)。
重整制度是實(shí)踐而非理論的產(chǎn)物,它依據(jù)實(shí)踐需要而產(chǎn)生和發(fā)展。先期出售作為重整的一種特殊方法,也具有這樣的性質(zhì),它來源于實(shí)踐并發(fā)展于實(shí)踐。我們可運(yùn)用利益相關(guān)者理論、營運(yùn)價值理論、社會連帶理論、成本收益分析理論來解釋、論證其正當(dāng)性。先期出售制度之所以具有頑強(qiáng)的生命力,能夠在爭議聲中發(fā)展起來,根源于其不可替代的、滿足重整各方參與者利益的功能。分析先期出售制度的功能,有助于深化對破產(chǎn)重整中先期出售制度的認(rèn)識。(1)最大化債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的營運(yùn)價值。先期出售重點(diǎn)關(guān)注出售企業(yè)的營運(yùn)價值,企業(yè)在進(jìn)入重整程序后財(cái)產(chǎn)價值會因各種不良影響而下降,財(cái)產(chǎn)出售越早,越有利于保全營運(yùn)價值。先期出售是在重整計(jì)劃批準(zhǔn)前就進(jìn)行的出售,其時效性很強(qiáng),更有利于挽救企業(yè)的運(yùn)營財(cái)產(chǎn),使企業(yè)獲得新生,促進(jìn)社會資源的有效利用。(2)最大化重整各相關(guān)主體的利益。先期出售制度將企業(yè)再生與債務(wù)清償相結(jié)合,對重整各相關(guān)主體能產(chǎn)生比重整計(jì)劃更優(yōu)的利益實(shí)現(xiàn)。(3)提高重整效率。先期出售無需等待重整計(jì)劃通過以及漫長的計(jì)劃執(zhí)行過程,能夠大大加速重整的進(jìn)程,并規(guī)避不確定風(fēng)險。(4)免除重整企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)上可能設(shè)有擔(dān)保權(quán)等附帶權(quán)利,為使先期出售能夠順利進(jìn)行,先期出售制度允許將出售財(cái)產(chǎn)上的附帶權(quán)利予以剔除,以使收購人所收購財(cái)產(chǎn)干凈免責(zé)。先期出售制度因其靈活性和自由性,可能存在公平清償、財(cái)產(chǎn)估值、債權(quán)人權(quán)益等方面的風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)通過立法建立相應(yīng)的控制程序和保障機(jī)制進(jìn)行規(guī)制,才能充分發(fā)揮先期出售制度的優(yōu)勢。
編輯:武卓立