西南政法大學徐銀波在《法學研究》2023年第1期上發(fā)表題為《養(yǎng)老機構人身損害賠償責任之過錯認定》的文章中指出:
在少子老齡化的背景下,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化,福利性養(yǎng)老機構又床位緊缺,越來越多的老年人選擇入住民辦養(yǎng)老機構?;谏盍晳T和家庭觀念的考慮,多數(shù)老年人首選居家養(yǎng)老,在高齡或失能時才入住養(yǎng)老機構。照護對象的脆弱性決定了養(yǎng)老機構運行的高風險性,由此使得公平裁判養(yǎng)老機構的人身損害賠償糾紛成為平衡保護老年人權益與保障養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展之關鍵。圍繞民事責任制度,可以從三個層次平衡保護入住老人與養(yǎng)老機構的利益:一是公平認定責任成立要件;二是合理計算賠償數(shù)額;三是通過責任保險分擔風險。就責任成立的認定,雖然基于入住老人與養(yǎng)老機構存在合同關系而面臨違約責任與侵權責任競合問題,但兩者的構成要件均包括損害、因果關系,有待明確的是歸責原則及可歸責行為的認定。對于入住老人受到的人身損害,養(yǎng)老機構僅在有過錯時才承擔責任。就過錯的認定,有待明確具體的認定標準。
由于養(yǎng)老機構基于養(yǎng)老服務合同而負擔照護義務,因此不同于一般侵權行為著眼于判斷行為人在損害發(fā)生之時點的行為有無過錯,基于養(yǎng)老服務是以維護老年人生活質量為目的之繼續(xù)性、勞動密集型服務,應從“結構—過程—結果”的三層次判斷框架評價養(yǎng)老機構行為,判斷其有無過錯。三層次判斷框架建構了認定養(yǎng)老機構有無過錯的脈絡,但仍待明確結構、過程、結果對應考量的具體對象。對此,可從軟件、硬件、環(huán)境和主體四個維度分析養(yǎng)老機構應當預見并防范的風險,進一步明確三層次判斷框架下具體的考量對象。認定養(yǎng)老機構有無過錯的標準,應在尊重老人人格尊嚴的前提下,綜合考量法律規(guī)定、國家和行業(yè)標準,合同約定及老年人身心狀況之需求。另外,在認定養(yǎng)老機構有無過錯時,不僅應當考量保護入住老人人身安全之要求,而且應當考量尊重入住老人人格尊嚴之要求。針對受害人舉證困境以及司法虛化過錯認定之現(xiàn)狀,可以通過明確養(yǎng)老機構的義務以及推定過錯、事實自證等過錯認定客觀化路徑。一方面,完善對養(yǎng)老服務合同的私法規(guī)制,為司法明確標準;另一方面,完善技術性規(guī)范,只有細致的技術規(guī)則指引,方能引領養(yǎng)老服務的規(guī)范化、標準化,保障入住老人的生活質量,促進養(yǎng)老產業(yè)的健康發(fā)展。
編輯:武卓立