□ 韓大元 （中國人民大學法學院教授）

三是八二憲法頒布后新憲法的研究與宣傳是學界的主要任務，需要花更多時間，無法集中時間進行學術著作的寫作。因為這一時期，許崇德教授主要參與憲法修改委員會秘書處工作，何華輝先生也參與修憲的研究，并進行修憲相關的工作。從1982年到1985年是兩位先生學術高峰期，圍繞八二憲法發(fā)表了大量的學術論文以及宣傳性文章。

四是該書側(cè)重憲法與民主制度的基本知識、基本理論方面，也結(jié)合相關的憲法規(guī)范。作者在本書說明中談到：因為憲法尚在修訂之中，許多問題不宜科學地預測——凡書中涉及的對于某些具體制度的看法和設想，均屬作者個人學術上的見解，是否適當，應以即將公布的新憲法的規(guī)定為準。從這一說明中可以看到，1981年6月寫成的文稿，出版于1982年2月，或許有先生的考慮。兩位先生是非常重視憲法文本的學者，一旦憲法通過，即便是有作者不滿意的一些條款，憲法學者也要尊重文本，以文本為基礎詮釋。因此，八二憲法頒布前出版，可以把自己的學術觀點自由地表達出來，與通過后的憲法文本之間不產(chǎn)生不一致。

（三）

如何評價這本書的意義？或許學者有不同的視角與評價，但在我看來，這本書是20世紀80年代關于民主理論的代表性作品，也是第一本專門論述憲法與民主關系的學術著作。該書的序言中，時任憲法起草委員會副秘書長張友漁就指出：實踐表明，對于國家問題、憲法問題和民主制度問題的研究是當前極其重要而迫切的任務。

在《憲法與民主制度》一書中，作者將民主定位在國家制度，從歷史、文本與實踐三位一體的框架，將民主納入憲法概念與范疇之中，系統(tǒng)地勾勒出憲法上的民主形象與概念體系，并賦予其比較憲法元素。作者系統(tǒng)地考察憲法與民主關系的歷史演變，論證了“憲法是以民主事實為根據(jù)，并且是隨著民主的發(fā)展而發(fā)展的”，認為“近代意義的憲法是國家的根本法，它是和民主制度緊密相連的，是民主制度的確認和法律化”?！皯椃ㄊ且悦裰魇聦崬橐罁?jù)，并隨著民主的發(fā)展而發(fā)展……社會主義憲法是最高類型的憲法?！爆F(xiàn)在看來，這些命題似乎已成為共識性的概念，但在當時的歷史條件下重申民主常識是十分必要的。

該書十章的安排是以民主的邏輯體系展開的，并不是專題性內(nèi)容的整合。特別是，圍繞民主制度，該書設置了“人民共和國（一）”“人民共和國（二）”這兩個核心章節(jié)，體系性地探討了人民民主專政的概念，系統(tǒng)地分析了我國的政權組織形式。此外，這本書對最新的憲法發(fā)展動向的探討以及包括對國家元首、代表制的原理與代表機關的組織結(jié)構，憲法規(guī)范性與明確性等主題的分析等體現(xiàn)了作者深邃的學術眼光與深入的思考，也回應了20世紀80年代民眾重建民主制度與憲法秩序的期待。

從這本書出版后第一時間購買閱讀，到今天重印這本著作已經(jīng)41年了，該書的作者何華輝先生離開我們27年，許崇德先生離開我們也已經(jīng)近10年了。重新閱讀兩位先生的著作，我總能想起前輩們在不確定的時代，以堅定的學術信念與歷史責任感，在艱難的環(huán)境里保持信心，持續(xù)努力，勤奮耕耘，為我們留下了豐厚的學術遺產(chǎn)。同時，我體會到，作為學者要堅持學術理想，要為后人留下值得回憶的學術作品。四十年后，我們寫的書、發(fā)表的論文是否有生命力？后人們是否愿意看？學者要對歷史負責，為歷史留下有意義的作品。許崇德老師生前說，憲法學是一門“入門容易，深造難”的學問，要真正把握憲法學精髓，并不是容易的事情。

面對百年未有之大變局，我們在重溫前輩們的學術思考的同時，也應當以這樣的學術責任感，內(nèi)心充滿勇氣，履行學者的使命，持續(xù)推動我們熱愛的憲法學事業(yè)，以此告慰為憲法學奉獻終身的先生們。

（文章為作者在2023年3月26日《憲法與民主制度》出版四十周年紀念座談暨“全過程人民民主”理論與實踐研討會上的發(fā)言節(jié)選）

（《我與〈憲法與民主制度〉一書的緣分（上）》詳見于《法治日報》2023年4月12日10版）