法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃潔 劉青

4月2日，2022年《密云生態(tài)檢察白皮書(shū)（2022）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》）發(fā)布會(huì)暨“生態(tài)檢察的密云實(shí)踐”座談會(huì)在京舉行。全國(guó)人大常委會(huì)委員、憲法和法律委員會(huì)副主任委員、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周光權(quán)，國(guó)務(wù)院參事室參事甄貞，全國(guó)人大代表、農(nóng)工民主黨中央研究室主任郭洪泉，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授冀祥德，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、北京市人大代表常紀(jì)文，最高人民檢察院第一檢察廳副廳長(zhǎng)羅慶東，北京市人民檢察院第三分院黨組成員、副檢察長(zhǎng)吳春妹等嘉賓出席會(huì)議。

與會(huì)嘉賓對(duì)北京市檢察機(jī)關(guān)積極履行法律監(jiān)督職能服務(wù)保障首都生態(tài)文明建設(shè)，及密云區(qū)檢察院積極培樹(shù)生態(tài)檢察特色品牌給予充分肯定，同時(shí)聚焦如何順應(yīng)大局，主動(dòng)回應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的時(shí)代需求、公眾需求，以及如何發(fā)揮傳播推廣優(yōu)勢(shì)講好新時(shí)代密云生態(tài)檢察故事展開(kāi)充分交流。

2022版《白皮書(shū)》是密云區(qū)檢察院在2021年發(fā)布《生態(tài)檢察白皮書(shū)》的基礎(chǔ)上，對(duì)2022年該院辦理生態(tài)檢察案件基本情況的再梳理和再總結(jié)。其中介紹了該院辦理生態(tài)檢察案件的基本情況，2022年該院依托生態(tài)檢察辦公室集中統(tǒng)一辦理涉生態(tài)環(huán)境資源類(lèi)刑事、民事、行政、公益訴訟案件機(jī)制優(yōu)勢(shì)，共辦理生態(tài)檢察類(lèi)案件363件，同比增長(zhǎng)約3倍。在此基礎(chǔ)上，《白皮書(shū)》還詳細(xì)介紹了密云區(qū)檢察院立足新時(shí)代檢察職能，依法能動(dòng)履職，有效突出“生態(tài)元素”“能動(dòng)元素”“共贏元素”“智慧元素”“文化元素”，打造了一批富有密云特色的生態(tài)檢察品牌的具體成果等。

周光權(quán)評(píng)價(jià)說(shuō)，密云區(qū)檢察院能夠緊密結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色抓檢察工作，切實(shí)將“四大檢察”與生態(tài)保護(hù)發(fā)展大局有效結(jié)合，并準(zhǔn)確把握相關(guān)司法政策，取得了顯著工作成效。周光權(quán)建議，密云區(qū)檢察院還要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)檢察的深度探索，形成更多有價(jià)值的理論與實(shí)務(wù)研究成果，以密云水庫(kù)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)地域范圍，并進(jìn)一步推動(dòng)在更大范圍內(nèi)與全國(guó)各地司法機(jī)關(guān)開(kāi)展交流，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)做法，注重培養(yǎng)生態(tài)檢察辦案人員、理論研究人員、宣傳骨干等。

甄貞表示，密云區(qū)檢察院生態(tài)檢察工作理念超前、注重實(shí)踐探索、敢于機(jī)制創(chuàng)新、重視理論研究、注重宣傳推廣，切實(shí)通過(guò)檢察履職服務(wù)保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大局。建議檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及生態(tài)環(huán)境的新興領(lǐng)域，探索解決在司法實(shí)踐中遇到的突出問(wèn)題，如生態(tài)環(huán)境損害賠償和檢察履職中的鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、檢察司法與行政執(zhí)法理念協(xié)調(diào)統(tǒng)一問(wèn)題等，為生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)貢獻(xiàn)基層檢察機(jī)關(guān)的智慧與力量。

冀祥德表示，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)辦理生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域典型案例，創(chuàng)新生態(tài)檢察工作機(jī)制，打造了具有示范意義的密云檢察樣本，建議其進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)檢察理論研究，推動(dòng)生態(tài)檢察工作邁向新臺(tái)階、取得新成果。

常紀(jì)文提出五點(diǎn)建議，將檢察公益訴訟與密云水庫(kù)周邊鎮(zhèn)的網(wǎng)格員相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；將檢察公益訴訟與自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)報(bào)告相結(jié)合開(kāi)展相關(guān)工作；將檢察公益訴訟與社會(huì)組織提起的民事公益訴訟相結(jié)合，推進(jìn)“三訴兩支”的公益訴訟工作格局。同時(shí)，建議推動(dòng)檢察公益訴訟在促進(jìn)綠色發(fā)展方面作出更大貢獻(xiàn)，并總結(jié)檢察公益訴訟的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，為國(guó)務(wù)院制定密云水庫(kù)保護(hù)條例等提供檢察智慧。

北京市密云區(qū)人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)熊正表示，密云區(qū)檢察院將認(rèn)真梳理歸納各位嘉賓的交流發(fā)言，把專(zhuān)家意見(jiàn)、媒體觀點(diǎn)充分吸收到生態(tài)檢察的謀劃與發(fā)展中，進(jìn)一步探索專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的密云生態(tài)檢察特色實(shí)踐、拓展全面系統(tǒng)的密云生態(tài)檢察特色品牌、打造多方參與的密云生態(tài)檢察特色模式。