□ 謝鵬程

回望黨的百年光輝歷程和新中國七十年偉大成就，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡已經(jīng)證明，中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。中國特色社會(huì)主義司法制度好在哪？我們的司法制度對(duì)國家、社會(huì)發(fā)展的作用究竟怎樣？維護(hù)人民根本利益、保障人權(quán)的作用發(fā)揮得怎樣？中國檢察人應(yīng)當(dāng)作出自己的回答。

司法制度既是世界的、現(xiàn)代的，也是各國的、歷史的。不能解決當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展問題的司法制度是沒有用的，生搬硬套、盲目崇外是不可取的。研究各國司法制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是為我國司法制度發(fā)展服務(wù)的，必須實(shí)事求是、客觀研究、科學(xué)借鑒。堅(jiān)持從我國司法實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞司法改革。司法文明是人類文明成果的重要組成部分，司法文明的精髓和要旨在于保障和守住社會(huì)正義的底線，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的司法文明成果是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。我國的司法制度中有些內(nèi)容和理念就是從西方學(xué)習(xí)和借鑒過來的。當(dāng)然，學(xué)習(xí)與借鑒不等于簡單的拿來主義，必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

我們主動(dòng)了解、全面認(rèn)識(shí)西方的司法制度和司法文明，正是因?yàn)槲覀儗?duì)中國特色社會(huì)主義司法的理念、價(jià)值和文化有真正的理解，有堅(jiān)定的自信，正是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)守的定力、奮發(fā)的勇氣和發(fā)展完善的信心。我國的檢察制度是根植于傳統(tǒng)政治文化與借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物，是符合中國國情和當(dāng)今世界司法潮流的重大制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。中國特色社會(huì)主義檢察制度既是國家司法制度的組成部分，也是國家監(jiān)督體系的組成部分。它既是具有鮮明中國特色的國家制度，也是在實(shí)踐中常有爭議且處于不斷發(fā)展之中的國家制度。正因?yàn)槿绱?，我們檢察人對(duì)檢察理論的深化、對(duì)司法規(guī)律的探索、對(duì)司法公正的追求、對(duì)司法制度的完善都具有超乎許多人想像的熱情和執(zhí)著。

《檢察視野下的中外司法制度》的編寫就是這種熱情和執(zhí)著的體現(xiàn)。因而，其特色主要有兩點(diǎn)：

一是從檢察的視角看中外司法制度。本書有三個(gè)不同的向度：第一，法律監(jiān)督與司法職能活動(dòng)之間的關(guān)系；第二，不同司法機(jī)關(guān)之間的職能分工關(guān)系；第三，各項(xiàng)基本司法制度的內(nèi)在機(jī)制和運(yùn)行情況。換句話說，與以往的司法制度比較研究的不同之處主要在于，本書站在檢察機(jī)關(guān)的角度觀察司法制度和司法權(quán)運(yùn)行體系，看檢察職能與司法職能、法律監(jiān)督與司法權(quán)力運(yùn)行、基本司法制度的設(shè)置與運(yùn)行的關(guān)系。我們堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，怎樣理解和認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督權(quán)？怎樣更好地行使法律監(jiān)督權(quán)？不僅有實(shí)踐的問題，政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)提升的問題，在工作中我們?cè)絹碓缴羁痰馗惺艿竭€有理論問題。這個(gè)理論問題就是如何認(rèn)識(shí)我們自己的特色，為什么中國的檢察制度和其他任何一個(gè)國家都不一樣？檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，按照訴訟法的具體規(guī)定，在刑事、民事、行政和公益訴訟檢察工作中，履行這樣的具體職權(quán)和國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的定位之間有什么樣的聯(lián)系，有什么樣的不同，理論上怎么認(rèn)識(shí)，實(shí)踐中怎么切分，或者說能不能切分。不僅要看我們自己，還要看相關(guān)國家；不僅要研究今天，還要研究昨天；不僅要研究國內(nèi)，也要研究國外。我們得做一些或者說是進(jìn)一步做一些基礎(chǔ)性的工作。

二是比較中外司法制度的異同。本書著力解決三個(gè)問題：第一，關(guān)于規(guī)范層面的制度，不是語焉不詳，而是盡可能寫得具體和全面，在一定程度上克服了以往相關(guān)著作不解渴的問題；第二，關(guān)于運(yùn)行層面的機(jī)制，不是泛泛而談，而是盡可能通過案例分析寫得真實(shí)和完整，在某種意義上填補(bǔ)了以往相關(guān)著作的空白；第三，關(guān)于認(rèn)識(shí)層面的經(jīng)驗(yàn)和理念，不是付諸闕如，而是盡可能寫出各種司法制度賴以產(chǎn)生和運(yùn)行的必然性以及具有支撐作用的理念，深化對(duì)相關(guān)司法規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

《檢察視野下的中外司法制度》比較中外司法制度的異同，不是一般的比較，還要更深入地去看，為什么有這樣的不同，這個(gè)不同在這個(gè)特定國家的歷史、文化、政治、司法等方面有什么原因，為什么會(huì)有這樣一個(gè)檢察制度、司法制度。即使同屬一個(gè)法系的不同國家，也有許多具體的差異，那這些國家的歷史、文化、政治、社會(huì)是什么樣的？研究不同國家的司法制度，毫無疑問要去分析這些異同，看這些異同背后的決定性因素、影響性因素，然后再來認(rèn)識(shí)我國的司法制度。再進(jìn)一步來說，就是要為我國的檢察工作發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，包括理論基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。要知其然，更要說出所以然。明白了這個(gè)基礎(chǔ)，才能夠真正地做到“四個(gè)自信”。真正了解了、懂了，這種自信才是真正的自信，不然只是口號(hào)。

 (作者系最高人民檢察院檢察理論研究所所長、研究員)