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以高質(zhì)量法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

2025-10-13 09:52:47 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) -標(biāo)準(zhǔn)+

汪洪 廣東省深圳市委政法委常務(wù)副書記

近年來(lái),深圳市委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)職能作用,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,為深圳在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中走在前列勇當(dāng)尖兵保駕護(hù)航。

一、著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患

安全是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。當(dāng)前,各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)相互交織、相互作用,如果防范不及、應(yīng)對(duì)不力,就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí),使小的、局部的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成大的、系統(tǒng)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,不斷提高防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,努力以新安全格局保障新發(fā)展格局。

有效防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以政治安全為根本,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng),深入推進(jìn)反恐怖反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。

有效防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)主管部門責(zé)任和政法機(jī)關(guān)責(zé)任,健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)源頭化解,確保各重大節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定。

有效防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展“凈網(wǎng)”“護(hù)網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng),緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的各類網(wǎng)絡(luò)亂象,依法嚴(yán)打侵犯公民個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)謠言等突出違法犯罪。

二、著力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),必須依靠法治提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力、公平公正的環(huán)境。我們聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),以高質(zhì)量法治護(hù)航深圳高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放。

全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。連續(xù)3年出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案,依法平等保護(hù)各類企業(yè)。出臺(tái)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)司法服務(wù)保障工作意見(jiàn),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大提供法治支撐。實(shí)施最嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),出臺(tái)全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)糾紛適用懲罰性賠償?shù)闹笇?dǎo)意見(jiàn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實(shí)施意見(jiàn),首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“速裁+快審+精審”審判模式。出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》,在全國(guó)率先開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn),營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。

全力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。出臺(tái)優(yōu)化保全措施、防止濫用財(cái)產(chǎn)保全、審慎凍結(jié)企業(yè)基本賬戶工作指引,建立保全必要性審查和影響評(píng)估機(jī)制,護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全市法院全覆蓋設(shè)立“司法助企工作室”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求集中受理、集約辦理。全面推行“綜合查一次”,推出全省首個(gè)“執(zhí)法監(jiān)督碼”,不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)效。

深入推進(jìn)涉外涉港澳法治建設(shè)。前海法院成立ADR國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心,打造跨境法律規(guī)則銜接示范地和涉外審判優(yōu)選地。設(shè)立國(guó)家檢察官學(xué)院粵港澳大灣區(qū)分院、粵港澳大灣區(qū)涉外律師學(xué)院。深圳國(guó)際仲裁院連續(xù)3年受理案件總爭(zhēng)議金額超千億元。前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)集聚六大類267家機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,涉外法律服務(wù)國(guó)際化水平全方位提升。

三、著力強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控

長(zhǎng)治久安,關(guān)鍵在基層。推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,要持續(xù)固本強(qiáng)基激活力,通過(guò)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),將治理觸角延伸至社會(huì)“神經(jīng)末梢”,筑牢長(zhǎng)治久安根基。我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化社會(huì)治安綜合治理,努力營(yíng)造讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

突出“懲”的震懾力。始終保持對(duì)黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、拐賣人口、涉槍涉爆、走私偷渡和黃賭毒、盜搶騙等人民群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪,成功創(chuàng)建“全國(guó)禁毒示范城市”。2024年,全市刑事案件發(fā)案數(shù)為近25年來(lái)最低。

突出“防”的屏障力。健全有關(guān)群體服務(wù)管理工作機(jī)制,全面加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、大型活動(dòng)安全防護(hù)。打造步巡、車巡、摩巡、視頻巡、空海巡“五位一體”巡邏防控機(jī)制,研發(fā)投用人工智能視頻巡邏等新技術(shù)、新裝備,見(jiàn)警率、管事率和震懾力不斷提升。

突出“治”的化解力。深入開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)97.5%。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市11個(gè)區(qū)級(jí)綜治中心、78個(gè)街道綜治中心“有牌子、有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制、有效果”。加強(qiáng)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)等基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展群防群治力量40余萬(wàn)人,推動(dòng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

四、著力深化政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。深化政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新是破除體制機(jī)制壁壘、提升工作質(zhì)效的重要手段。我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解制約政法工作高質(zhì)量發(fā)展的深層次障礙,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法決定、司法案件中感受到公平正義。

深化司法體制綜合配套改革。在全國(guó)率先開(kāi)展法院人員分類管理和法官職業(yè)化改革,認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制工作指引,為全國(guó)司法體制改革提供“深圳樣板”。實(shí)行證券期貨民事、行政、刑事案件“三合一”審理機(jī)制改革,首創(chuàng)“支持訴訟+示范判決+聯(lián)合調(diào)解”機(jī)制。成立全國(guó)首家行政審判中心,實(shí)現(xiàn)行政案件100%集中管轄。

深化政法智能化改革。率先開(kāi)展政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè),建立《政法機(jī)關(guān)案件電子卷宗技術(shù)規(guī)范》《政法大數(shù)據(jù)字典》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。深圳中院建成全國(guó)首個(gè)司法審判垂直領(lǐng)域大模型,實(shí)現(xiàn)辦案全流程AI賦能。檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建數(shù)字化現(xiàn)代化檢察工作新格局,公安機(jī)關(guān)不斷健全“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式。

深化政法公共服務(wù)改革。率先推行“優(yōu)化訴訟前端”改革,深圳中院成立全國(guó)首個(gè)“群眾訴求服務(wù)處”,建立“一站通辦”的訴訟服務(wù)中心。檢察機(jī)關(guān)成立12309電話服務(wù)中心,群眾訴求及時(shí)響應(yīng)率達(dá)97%。公安機(jī)關(guān)建立“局長(zhǎng)信箱、接訴即辦”工作機(jī)制,24小時(shí)運(yùn)行,及時(shí)受理解決群眾訴求。司法行政機(jī)關(guān)建成公共法律服務(wù)中心(工作站、室)822個(gè),建立“八五”基層普法聯(lián)系點(diǎn)40家。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45年來(lái),以“敢為天下先”的膽魄,闖出了一條從邊陲小鎮(zhèn)到現(xiàn)代化國(guó)際大都市的崛起之路。站在新的歷史起點(diǎn),我們將繼續(xù)堅(jiān)持法治先行、護(hù)航發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安深圳法治深圳,為續(xù)寫“中國(guó)之治”新篇章貢獻(xiàn)深圳政法力量。


編輯:林楠特