楊博

時(shí)隔近20年首次“大修”的治安管理處罰法，將自2026年1月1日起正式施行。其中，把正當(dāng)防衛(wèi)條款寫入治安管理處罰法，被視作修法回應(yīng)新型社會(huì)治安問題的一大范例。

解決新問題，先得厘清觀念。譬如，正當(dāng)防衛(wèi)是“以暴制暴”嗎？如果答案是肯定的，那就會(huì)陷入“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的怪圈，否定了正當(dāng)防衛(wèi)的價(jià)值。又如，被打還手，算互毆嗎？如果答案也是肯定的，那就相當(dāng)于把正當(dāng)防衛(wèi)等同于“消極避讓不法侵害”。這不但不符合緊迫的實(shí)際情況，而且顯失公平。在嚴(yán)重的不法侵害面前，單純的被動(dòng)防御常常是無效的。

我們常說，正義是最強(qiáng)的力量。從根本上看，正當(dāng)防衛(wèi)是“以正對(duì)不正”。近年來，有關(guān)正當(dāng)防衛(wèi)的熱議，不斷觸發(fā)人們內(nèi)心樸素的追問：如果一個(gè)人遭遇暴力侵害而不敢于反擊，如果一個(gè)人因見義勇為而造成傷害、面臨懲處，又如何理直氣壯地伸張正義？法不能向不法讓步。這次修法回應(yīng)了公眾對(duì)公平正義的期待，為的就是激活“沉睡條款”，鎖緊制度鏈條，彰顯正義的力量與溫度。

法理不外乎人情，修法體現(xiàn)著道德判斷和取向的溫度，有助于把道德要求貫徹到法治建設(shè)中，更好地塑造社會(huì)公序良俗。譬如，確立正當(dāng)防衛(wèi)條款，加強(qiáng)了公民權(quán)利保障，也凈化了社會(huì)風(fēng)氣。又如，遛狗不牽繩從道德譴責(zé)升級(jí)為行政處罰事由，重新界定公共空間的行為準(zhǔn)則，將促使“人人相善其群”。再如，創(chuàng)新設(shè)立治安違法記錄封存制度，對(duì)未成年人違法記錄予以特別保護(hù)，使修法與預(yù)防未成年人犯罪相互銜接，必然促使法律懲戒與矯治教育更好貫通，匯聚多方力量、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成人人關(guān)愛、共護(hù)青苗的社會(huì)環(huán)境。

魯迅先生曾言：“角逐列國是務(wù)，其首在立人，人立而后凡事舉。”而“立人”之關(guān)鍵，就在于涵養(yǎng)社會(huì)公德、提升文明素養(yǎng)。當(dāng)人們的規(guī)則意識(shí)、公共精神愈加豐滿，我們的社會(huì)成熟程度、社會(huì)發(fā)展水平就會(huì)更高。當(dāng)法治與德治相得益彰，社會(huì)治理便能在秩序與活力之間找到最優(yōu)解。