孫勇 黑龍江省雞西市中級人民法院 黨組書記、院長

調查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的傳家寶。黑龍江省雞西市中級人民法院要用好這個傳家寶，充分發(fā)揮司法調研輔助領導決策、指導審判實踐、推進司法改革的作用，為推動新時代人民法院工作高質量發(fā)展提供“金鑰匙”。

一、堅持“三結合”，撒好調查研究一張網

深入開展調查研究，既是貫徹落實黨中央決策部署的具體行動，更是人民法院堅持黨的領導的生動實踐，必須把講政治貫穿調研工作始終。

堅持調查研究與政治建設相結合。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，也是司法工作堅持正確政治方向的根本保證。要把黨的絕對領導作為最大優(yōu)勢貫穿司法調研工作全過程，確保法院各方面工作始終沿著中國特色社會主義法治道路闊步前進。

堅持調查研究與服務大局相結合。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我們要貫徹落實中國式現代化本質要求，緊緊圍繞黑龍江省發(fā)展目標和中心工作，找準找實法院服務大局工作的切入點和著力點，在促進高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，如優(yōu)化營商環(huán)境、振興民營經濟、推進訴源治理等領域開展調查研究，才能把握好訴訟矛盾的化解規(guī)律和制約法院高質量發(fā)展的主要矛盾，并將調研成果轉化為服務大局的指導意見和工作措施，在服務龍江全面振興全方位振興中彰顯司法作為。

堅持調查研究與科學決策相結合。正確的決策和決策的正確貫徹落實都離不開調查研究。在推進法院工作現代化的進程中，越是任務重、壓力大，越要通過調研找依據、作決策；越是面臨新情況、新問題，越要通過調研審慎應對；越是遇到疑難復雜案件，越要通過調研釋法解疑。只有通過及時有效、深入持久和有針對性的綜合調研工作，才能將上級決策部署與法院實際緊密結合，不斷提高人民法院公正司法、司法為民的能力和水平。

二、聚力“三個點”，打開破解短板一扇門

新時代人民法院的調查研究工作要緊緊圍繞“公正與效率”主題，著力在抓首要、提質效，促公正、提效率上下功夫，切實解決法院高質量發(fā)展過程中存在的突出問題。

以調研發(fā)現問題為切入點。問題是時代的聲音，調查研究是發(fā)現問題的重要途徑。要聚焦新時代人民法院的新使命新任務開展調查研究，找準服務發(fā)展大局、落實上級決策部署的堵點問題；要聚焦人民法院工作現代化開展調查研究，找準影響法院高質量發(fā)展的司法能力、審判體系、信息化建設等難點問題；要聚焦人民群眾的急難愁盼問題開展調查研究，找準影響人民群眾公平正義感受的立案、訴訟、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)的痛點問題。只有通過不斷深入調研，才能準確識變、科學應變、主動求變。

以調研推進創(chuàng)新為著力點。在調研中發(fā)現問題，在調研中尋求破題之法是人民法院攻堅克難、開拓前進的必由之路。圍繞訴訟案件大幅增長的現實情況，要在調研中深刻領悟抓前端、治未病，抓末端、治已病的重要性，深入推進審級職能定位改革，發(fā)揮基層法院實質性化解矛盾糾紛的職能作用，主動融入社會治理大格局，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，將訴源治理貫穿法院受、立、審、執(zhí)、訴等案件辦理全過程；圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境，要在調研中找到與先進地區(qū)的差距，補齊不足，以更高標準、更有力舉措發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，激發(fā)市場活力，穩(wěn)定市場秩序，打造雞西法治化營商環(huán)境新名片；圍繞方便群眾訴訟，要在調研中掌握不同群體的多元司法需求，既要深入推進移動微法院和12368熱線建設，同時也要深入開展特色人民法庭創(chuàng)建活動，積極推進巡回審判，推進一站式訴訟服務體系在基層扎根，讓人民群眾的司法獲得感更加充實。

以調研提升質效為落腳點。司法調研工作的終極目標是在更高層次上實現司法為民。通過調研及時掌握審判質量、法律適用、司法審判中存在的突出問題，進一步強化“質量第一，提高效率”的理念，用足用好繁簡分流機制，持續(xù)推進均衡結案，杜絕“前松后緊”“集中清積”“突擊結案”，提升服判息訴率，降低發(fā)改率，將提升司法效率落到實處。同時，完善監(jiān)督管理機制，推動審判委員會、專業(yè)法官會議研判重大疑難案件，統(tǒng)一法律適用，規(guī)范司法權力運行，努力實現司法辦案政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。

三、發(fā)揮“三股力”，下好成果轉化一盤棋

調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功，事關人民法院工作的高質量發(fā)展。因此，要發(fā)揮整體合力作用，促進調研成果轉化。

發(fā)揮頭雁力量，讓調查研究更有力度。司法調研工作要想打開局面、快速推進、取得實效，領導干部是關鍵因素、力量核心。領導干部要以上率下，帶頭身入基層，心到基層，看成績、比成效、看問題、比差距，全面凝聚共識、樹典型、督落后、聚合力，努力打通工作堵點，將調研成效轉化為深化能力作風建設的生動實踐，促進法院工作一體推進、立體提升。

發(fā)揮群眾力量，讓調查研究更有深度。坐在辦公室碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法，高手在民間。司法調研要踐行“四不兩直”（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場）工作方法，采取一竿子插到底的“穿透式”調研，與基層一線、與人民群眾面對面交流，問需于民、問計于民，沉下心來把情況摸清楚，把問題癥結分析透，把思路對策想明白，才能科學決策，把工作落實落細落到位。

發(fā)揮科技力量，讓調查研究更有精度?？茖W嚴謹的統(tǒng)計數據分析是調查研究的重要組成部分，也是服務領導決策的重要依據。要充分挖掘司法大數據的價值，深化數據助決策、數據防風險、數據促規(guī)范、數據輔審判的作用，客觀準確全面呈現審判執(zhí)行工作態(tài)勢，不斷推出精品調研成果持續(xù)推進審判體系和審判能力現代化建設。

黨的二十大報告提出，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。我們將繼續(xù)貫徹落實好有關決策部署，守正創(chuàng)新、履職盡責，發(fā)揮好調查研究的先導作用，不斷提升司法質效。