今年以來，山東省威海市環(huán)翠區(qū)積極探索推進(jìn)未成年人違法犯罪綜合治理新舉措，緊緊圍繞“源頭教育、前端監(jiān)測(cè)、中端預(yù)警、末端整改”四個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建“四位一體”全鏈條治理體系并取得明顯成效。截至7月底，全區(qū)未成年人犯罪案件數(shù)、涉案人數(shù)同比分別實(shí)現(xiàn)較大幅度下降。

打造警示教育基地。創(chuàng)新“觀摩+課堂+宣誓”一體化教育模式，設(shè)置拘室體驗(yàn)、懺悔實(shí)錄、毒品危害等“沉浸式”場(chǎng)景，直觀呈現(xiàn)違法犯罪后果；由民警結(jié)合真實(shí)案例現(xiàn)場(chǎng)解答不良行為修正、防欺凌等四類重點(diǎn)問題。今年以來，累計(jì)接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育的未成年人達(dá)500余名。

建立信息直報(bào)制度。在有效發(fā)揮12345市民熱線、110接處警等信息收集渠道作用的基礎(chǔ)上，將區(qū)社會(huì)治理服務(wù)中心、公安分局以及轄區(qū)14家派出所列為未成年人不良行為信息直報(bào)點(diǎn)，全量收集未成年人逃學(xué)等16類不良行為信息21條，及時(shí)組織有關(guān)屬地、部門開展聯(lián)合處置，努力把握工作主動(dòng)權(quán)。

構(gòu)建數(shù)字法治模型。整合教體、公安等6大類數(shù)據(jù)源，收錄未成年人各類信息3萬余條，依據(jù)教育就業(yè)、不良行為等4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦分，按照分值由低到高實(shí)施“藍(lán)—黃—紅”三色預(yù)警。對(duì)篩選出來的較高等級(jí)未成年人，有針對(duì)性地及時(shí)開展家訪、心理疏導(dǎo)、法治教育等工作，切實(shí)防控未成年人違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

建立“兩書一函”機(jī)制。聚焦涉未成年人案件辦理中暴露出的行業(yè)領(lǐng)域存在問題及監(jiān)管漏洞，及時(shí)制發(fā)司法建議書、檢察建議書、公安提示函，開展跟蹤督促整改，有效筑牢未成年人違法犯罪行業(yè)管理防線。今年以來，已發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改行業(yè)治理問題2處。（山東省威海市委政法委 胡剛 李穎）