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國家衛(wèi)生健康委:為食育立法創(chuàng)造有利條件

2025-08-14 16:43:08 來源:《中國食品報》 -標準+

食育是提升國民健康素養(yǎng)的重要途徑,尤其要從孩子抓起。近日,國家衛(wèi)生健康委對十四屆全國人大三次會議第5339號《關(guān)于盡快制定食育法的建議》和第5047號《關(guān)于加快我國食育立法進程的建議》進行答復。國家衛(wèi)生健康委表示,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。該委已會同教育部、市場監(jiān)管總局等統(tǒng)籌實施《國民營養(yǎng)計劃(2017—2030年)》和健康中國合理膳食行動,推動營養(yǎng)工作融入健康中國戰(zhàn)略全局。

近年來,國家衛(wèi)生健康委組織開展營養(yǎng)健康科普宣傳,引導學生科學營養(yǎng)就餐。印發(fā)營養(yǎng)健康學校、營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南,組織各地指導開展營養(yǎng)健康場所建設(shè)和營養(yǎng)指導員培訓,鼓勵學校和供餐單位按要求配備營養(yǎng)指導員和相關(guān)營養(yǎng)管理人員。制定、修訂《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB 28050)等食品安全國家標準,加強食品標簽管理,引導健康消費。

國家衛(wèi)生健康委表示,營養(yǎng)科普宣教作為健康教育的重要內(nèi)容,已在相關(guān)法律政策中予以明確?!?span style="text-wrap: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》明確規(guī)定:“國家將健康教育納入國民教育體系。學校應(yīng)當利用多種形式實施健康教育,普及健康知識、科學健身知識、急救知識和技能,提高學生主動防病的意識,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和健康的行為習慣,減少、改善學生近視、肥胖等不良健康狀況。”近年來,國家衛(wèi)生健康委一直在推進食育相關(guān)工作。

在食育政策保障方面,明確食育原則,建立食育教育工作體系和評估監(jiān)督機制。國家高度重視人群營養(yǎng)改善與食物營養(yǎng)相關(guān)工作,先后頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃(2017—2030年)》《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030年)》,對兒童青少年營養(yǎng)與健康、營養(yǎng)相關(guān)政策法規(guī)研究等提出明確要求,指導各級政府和部門推進營養(yǎng)健康工作。國家衛(wèi)生健康委會同教育部等部門印發(fā)《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控實施方案》《關(guān)于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》,保障學生食品安全與營養(yǎng)健康。

在食育工作落實方面,加強食育宣傳普及,鼓勵編寫出版食育教材和科普讀物。一是開展常態(tài)化科普宣教活動。在食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、“5·20”中國學生營養(yǎng)日活動期間和日常工作中,開展以“健康飲食、合理膳食”“減油、增豆、加奶”等為主題的科普宣傳,貼近群眾開展食品安全與營養(yǎng)健康宣傳和服務(wù)指導,組織權(quán)威專家對公眾關(guān)注的熱點知識進行解答。二是制作印發(fā)核心信息60條,倡導減油、增豆、加奶,增加蔬菜水果、全谷物和水產(chǎn)品攝入,引導形成合理的膳食結(jié)構(gòu)。采用多種傳播方式和渠道,定向、精準地將科普信息傳播到目標人群。三是以《中國居民膳食指南》《中國兒童膳食指南》《中國家庭營養(yǎng)讀本》和國民營養(yǎng)科普叢書為載體,普及營養(yǎng)健康知識,根據(jù)我國居民營養(yǎng)和健康狀況,綜合考慮我國飲食習慣和飲食文化傳統(tǒng)。開發(fā)《中小學生膳食營養(yǎng)指導手冊》等科普材料,加強學齡兒童膳食指導。組織編寫《小學生營養(yǎng)教育教師指導用書》《中學生營養(yǎng)教育教師指導用書》,為學校開展營養(yǎng)健康教育提供參考。開發(fā)《營養(yǎng)課堂(學生讀本基礎(chǔ)版、進階版)》,按小學低年級、高年級及初中階段分層次設(shè)計,結(jié)合地域飲食特點加強膳食教育。四是規(guī)范營養(yǎng)指導員的培訓、考核和實踐應(yīng)用,組織培育營養(yǎng)指導員10萬余名。協(xié)調(diào)教育部聚焦學生營養(yǎng)需求,開發(fā)《中小學生膳食營養(yǎng)指導手冊》等科普材料,加強學齡兒童膳食指導。

此外,打造政府主導、社會協(xié)同的食育工作格局,鼓勵社會參與。一是積極搭建食育交流平臺。2022—2024年,國務(wù)院食品安全委員會辦公室等28個部門聯(lián)合舉辦中國食育大會,加強食育宣傳,增強全民食品安全意識,推動社會各界共同參與食育工作。二是營造良好的社會氛圍。針對學生、教師、家長等重點人群,在學校和社區(qū)組織健康講座、義診和大型宣傳活動等,宣傳營養(yǎng)健康知識。廣泛動員各地營養(yǎng)學會、疾控、醫(yī)院等專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員和志愿者進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進餐廳、進商超,舉辦各類講座、公益微課、線上咨詢等科普活動,年均覆蓋7億余人次,營造了全民共享良好氛圍。

國家衛(wèi)生健康委表示,下一步將持續(xù)關(guān)注人群營養(yǎng)健康狀況,推進營養(yǎng)改善計劃項目實施。配合教育部、市場監(jiān)管總局等組織“校園營養(yǎng)食育”策略研究,探索開展具有中國特色的飲食教育,鼓勵和引導大專院校、科研機構(gòu)、社會組織、企業(yè)參與食育工作,為促進食育相關(guān)立法工作創(chuàng)造有利的條件。

(2025年8月13日《中國食品報》孫茜)

編輯:吳攀