“項目多的時候，每次用工20到30人，每人每天可以拿到200元?！苯?，在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市土默特右旗雙龍鎮(zhèn)三道河村的“四好公路”養(yǎng)護站，村黨支部書記、村委會主任李良向勞務(wù)隊介紹近期道路維護項目和用工需求。

去年，得益于土默特右旗實施的黨建引領(lǐng)“以工代賑”工程，李良參加村黨組織書記培訓(xùn)回來后，積極爭取到自治區(qū)扶持村集體經(jīng)濟項目──“四好公路”養(yǎng)護站項目，讓村集體經(jīng)濟收入從2022年的14.38萬元增長至2024年的29.26萬元，100余名村民在家門口實現(xiàn)就業(yè)。

這是土默特右旗深入實施村干部“頭雁工程”取得的有效成果。

為進一步強化全旗村級組織工作力量，近年來，土默特右旗從教育管理、培訓(xùn)賦能、激勵保障上發(fā)力，力求鍛造出一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村干部隊伍。

精準(zhǔn)選用，多舉措“引雁歸巢”

“這小姑娘干活可利索了，還教會我們不少工作‘小妙招’，我們村的‘養(yǎng)老食堂’就是慧婷在負(fù)責(zé)打理，村里的老人們都說好！”明沙淖鄉(xiāng)楊家圪堵村黨支部書記魯政鋒對引進回村的大學(xué)生張慧婷贊不絕口。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù)，土默特右旗通過引進大學(xué)生回村任職、選聘金融副村長、名譽村長等方式，吸引237名年輕人才回村任職。同時，動態(tài)調(diào)整儲備249名村黨組織書記后備力量、500余名村其他“兩委”后備力量，最大限度充實村干部隊伍，激活鄉(xiāng)村人才發(fā)展“蓄水池”，有效助推了村級各項事業(yè)發(fā)展。

此外，土默特右旗以村“兩委”換屆摸底調(diào)研為契機，從優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)出發(fā)，持續(xù)拓寬村干部選任儲備渠道和視野，打破地域、身份、職業(yè)界限，在全旗201個村共摸排出1217名村“兩委”干部，將這些“兩委”干部再加上致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等作為換屆擬用人選。這些擬用干部中，大專以上學(xué)歷的有554人，35歲以下的有237人，相較于本屆干部的學(xué)歷和年齡實現(xiàn)了“一升一降”。

精心培育，全方位“補鈣強身”

“這次的課都非常接地氣，我們村正準(zhǔn)備實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，聽完老師講的全村土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、承包和村民再就業(yè)模式，回去剛好能派上用場?！眳⒓油晖聊赜移齑妩h組織書記、村級后備力量能力提升培訓(xùn)班后，將軍堯鎮(zhèn)東哈家素村黨支部書記馬保才覺得很有所獲。

為幫助村干部提升干事創(chuàng)業(yè)能力，土默特右旗積極探索因地制宜、因材施教、因需施教的村干部精準(zhǔn)培訓(xùn)模式，整合旗鄉(xiāng)村三級資源，全覆蓋成立8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，統(tǒng)籌師資力量建立“師資庫”，梳理村干部培訓(xùn)課程需求，結(jié)合實際開展“自助點單、送學(xué)上門”培訓(xùn)，實現(xiàn)“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

與此同時，該旗通過集中輪訓(xùn)、外出培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等方式打造全鏈條培養(yǎng)機制，在64個“頭雁”村推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作模式，持續(xù)提升“頭雁”書記的影響力和帶領(lǐng)群眾致富能力。旗委組織部每年組織開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“比武爭星”活動，推動村黨組織書記上臺亮成績、曬經(jīng)驗、比能力，目前已有17名“頭雁”書記被自治區(qū)、市兩級評為“抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進個人”。

精細(xì)管理，聚合力履職擔(dān)當(dāng)

走進美岱召鎮(zhèn)何家圐圙村黨群服務(wù)中心，墻上的“村干部2025年度履職事項”格外醒目。美岱召鎮(zhèn)黨委副書記高有亮介紹道：“在各村年初的工作布置會上，我們引導(dǎo)村‘兩委’列出全年重點、難點、亮點工作，每名村干部至少牽頭一項任務(wù)，重點推進落實，并將工作落實情況作為評優(yōu)獎先的重要依據(jù)?！?/p>

為壓實村干部責(zé)任，土默特右旗制定出臺了《村干部五線問責(zé)管理辦法》和《扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟村干部獎懲辦法》，明確村干部“十不準(zhǔn)”50項負(fù)面清單和“八個好”22項正面清單。今年以來，該旗全覆蓋指導(dǎo)201個村制定1681項年度重點、難點、亮點履職事項清單和集體經(jīng)濟發(fā)展計劃，幫助理清工作目標(biāo)和發(fā)展思路。常態(tài)化下村指導(dǎo)，掌握村干部日常履職情況，將工作實績與村黨組織星級評選、村干部評優(yōu)獎先有效結(jié)合，有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。

除此之外，土默特右旗結(jié)合重點村分類管理、軟弱渙散村黨組織摸排整頓等工作，構(gòu)建村干部履職情況“回頭看”長效機制，每年由縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，深入鄉(xiāng)村一線了解村黨組織書記能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律、群眾反映等情況，對可能存在的問題及時提醒糾偏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年與村黨組織書記逐一談心談話，全面了解思想、工作、紀(jì)律、生活等情況，加強思想引導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛。

“我們持續(xù)推進整治形式主義，為基層減負(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行村級履職事項清單和準(zhǔn)入機制，就是為了讓基層更好地把工作重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點任務(wù)上來。今后，我們將繼續(xù)拓展延伸村干部‘選育管用’鏈條，樹牢抓實干成事的導(dǎo)向，打造一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興大任的村干部隊伍?！蓖聊赜移煳Ｎ⒔M織部部長趙宏說。

（2025年8月8日《內(nèi)蒙古日報》記者 潘佳 通訊員 郝天陽）