近日，在內(nèi)蒙古經(jīng)烏高速蔡木山收費(fèi)站入口處出現(xiàn)一幕特殊場(chǎng)景，10余輛“老頭樂(lè)”整齊排成兩隊(duì)，試圖從該入口駛?cè)敫咚俟贰?br/>

7月29日，內(nèi)蒙古赤峰市公安局交通管理支隊(duì)就此作出回應(yīng)，此事發(fā)生在幾天前，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卦庥鰪?qiáng)降雨，國(guó)省干道出現(xiàn)較深積水，這些“老頭樂(lè)”車(chē)主為借道通行，才在收費(fèi)站入口處排隊(duì)。不過(guò)，這一行為被收費(fèi)站工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并攔截，所有車(chē)輛均已被勸返。

現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖

“老頭樂(lè)”是市場(chǎng)對(duì)廉價(jià)劣質(zhì)電動(dòng)汽車(chē)的戲稱(chēng)，其正式名稱(chēng)是“低速電動(dòng)車(chē)”，起源可追溯至20世紀(jì)90年代盛行的三輪農(nóng)用車(chē)、三輪摩托以及殘障車(chē)。憑借小巧靈活、價(jià)格親民的優(yōu)勢(shì)，這類(lèi)車(chē)型迅速在城鄉(xiāng)地區(qū)獲得廣泛應(yīng)用，逐漸成為中老年人短距離代步首選工具。

道路交通安全法并不允許“老頭樂(lè)”上高速，能夠進(jìn)入高速公路行駛的車(chē)輛首先必須是機(jī)動(dòng)車(chē)，其次設(shè)計(jì)最大時(shí)速不能低于70公里。此前就曾有“老頭樂(lè)”在高速上發(fā)生過(guò)悲劇。去年10月，一輛電動(dòng)四輪老年車(chē)強(qiáng)行闖入成都的蒲江東收費(fèi)站，在逆行十余分鐘后發(fā)生事故，造成電動(dòng)四輪車(chē)內(nèi)二人死亡。

對(duì)于此次“老頭樂(lè)”排隊(duì)上高速事件中涉及的相關(guān)法律問(wèn)題，北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人熊宗鵬律師對(duì)此進(jìn)行了解答。

應(yīng)該說(shuō)，“老頭樂(lè)”的出現(xiàn)，為老年人日常出行帶來(lái)了福音。這種可以遮風(fēng)擋雨、操作簡(jiǎn)單、成本低廉的代步車(chē)，可以滿(mǎn)足接送孩子、買(mǎi)菜購(gòu)物、社區(qū)內(nèi)活動(dòng)、公園休閑等短距離出行需求。但這種代步車(chē)并不具備上路資質(zhì)。因此，收費(fèi)站不允許“老頭樂(lè)”上高速完全正確。一方面源于法律明確禁止，另一方面也在于“老頭樂(lè)”安全隱患大。一旦上路行駛發(fā)生事故，產(chǎn)生的后果“老頭樂(lè)”駕駛?cè)穗y以承擔(dān)，同時(shí)他們維護(hù)自身權(quán)益也非常困難。

現(xiàn)如今全國(guó)多個(gè)城市已經(jīng)明確禁止其上路，但“老頭樂(lè)”的風(fēng)靡，卻恰恰也反映了老年人的出行需求。當(dāng)前城市交通服務(wù)體系存在著“適老斷層”現(xiàn)象——公交站點(diǎn)與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的接駁缺失，合規(guī)低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)供給不足，網(wǎng)約車(chē)等新型出行方式對(duì)老年群體存在數(shù)字鴻溝，大量老人面臨“不會(huì)叫車(chē)”“看不懂導(dǎo)航”等智能出行障礙。這種矛盾不能簡(jiǎn)單歸因于個(gè)體行為或車(chē)輛屬性，而是需要從公共交通布局、適老化服務(wù)供給等系統(tǒng)性層面尋求解決方案。

“老頭樂(lè)”不僅是交通管理層面的挑戰(zhàn)，更是對(duì)社會(huì)民生需求的深刻考量。在治理過(guò)程中，需要多方共同努力，通過(guò)完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化公共服務(wù)等多種手段，找到一個(gè)既能保障交通安全，又能滿(mǎn)足老年人出行需求的平衡點(diǎn)，從而真正實(shí)現(xiàn)“老有所行”的民生愿景。

勸返“老頭樂(lè)”維護(hù)了道路和老人安全，這是必要的底線守護(hù)。但希望“堵”之后能給“疏”留出空間，讓老年人不再困于出門(mén)的“第一公里”，能自由選擇合適的出行方式，輕松、便利、低成本地抵達(dá)自己想要抵達(dá)的地方。

來(lái)源 |《法制文萃報(bào)》

編輯 | 吳灝 唐亦軒

版面制作 | 趙佳