近日，民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目的通知》（以下簡稱《通知》），在全國范圍內(nèi)組織實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目。記者了解到，這是我國首次在國家層面以消費補貼形式支持失能老年人照護服務(wù)，將推動降低失能老年人照護支出壓力，更好滿足失能老年人照護服務(wù)剛需。

養(yǎng)老服務(wù)消費是我國服務(wù)消費的主要領(lǐng)域，也是促進國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的重要方面。組織實施養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目將進一步帶動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會資源投入，助力養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)和市場加快發(fā)展，提升運行效率和服務(wù)水平，培育形成新的經(jīng)濟增長點，使得經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有效對接、相得益彰。

《通知》明確，本次項目補貼對象為經(jīng)統(tǒng)一評估為中度、重度和完全失能等級的老年人，補貼項目包括居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，其中社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)服務(wù)，以及康復(fù)護理、日間托養(yǎng)等服務(wù)；機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長期服務(wù)（入住機構(gòu)時間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”，入住機構(gòu)時間在30天以內(nèi)）。補貼資金通過“民政通”（含小程序、APP）以電子消費券形式按自然月發(fā)放，中度以上失能老年人在購買養(yǎng)老服務(wù)時，可以在消費券額度內(nèi)按比例抵扣相關(guān)費用。

《通知》指出，項目堅持自愿申請原則，老年人及其代辦人可以通過“民政通”注冊申請，按照《老年人能力評估規(guī)范》評估后，符合條件的失能老年人將按月獲得電子消費券。為符合條件的失能老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、第三方評估機構(gòu)可按有關(guān)程序獲得相關(guān)結(jié)算資金。

《通知》要求，各地要結(jié)合本地實際細化風(fēng)險防范措施，守牢資金使用底線紅線；要對本地老年人能力評估數(shù)據(jù)進行審核把關(guān)，提升評估質(zhì)量和評估效率；要通過線上線下核查等方式，加強對養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的抽查檢查，防范出現(xiàn)虛假服務(wù)、以次充好、“先漲價后抵扣”等行為。

（2025年7月28日《農(nóng)民日報》記者 龐博）