“以前家里種玉米，一畝地也就收入1500多元，這幾年，縣里的第一書記服務(wù)團(tuán)幫我們聯(lián)系了辣醬廠訂單，現(xiàn)在家里光靠種辣子，一畝地能收入5700多元?！苯?，提起生活的變化，陜西省延安市甘泉縣喬莊村村民謝小飛笑得合不攏嘴。

近些年來，甘泉縣全面深化拓展第一書記服務(wù)團(tuán)模式，加強(qiáng)資源整合、延伸互助平臺(tái)、提升服務(wù)質(zhì)效，不斷激活第一書記潛在能量，釋放第一書記服務(wù)團(tuán)戰(zhàn)斗力，走出了一條資源共享、信息互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的鄉(xiāng)村振興新路子，讓鄉(xiāng)村振興合力更足、活力更強(qiáng)、成色更優(yōu)。

堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”資源共配問題同解

2024年夏季，甘泉縣持續(xù)干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，第一書記服務(wù)團(tuán)號(hào)召各村第一書記立即行動(dòng)，想方設(shè)法帶領(lǐng)群眾抗旱保收?？h委組織部下派第一書記協(xié)調(diào)爭(zhēng)取水輪泵灌溉建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)張槐灣村千余畝耕地精準(zhǔn)灌溉，將畝產(chǎn)提升至1500斤，農(nóng)戶畝均增收超過600元，該技術(shù)現(xiàn)已在全縣各沿河村推廣，惠及萬余畝耕地。

甘泉縣探索建立縣委主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、聯(lián)村主戰(zhàn)的第一書記服務(wù)團(tuán)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”管理體系，規(guī)范服務(wù)團(tuán)運(yùn)行和議事協(xié)商流程，按照“1+6+X”模式，打破地域限制，將全縣62名第一書記重組整合，設(shè)立第一書記服務(wù)團(tuán)縣級(jí)總團(tuán)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分團(tuán)6個(gè)，村社服務(wù)團(tuán)小分隊(duì)16個(gè)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期研究需要縣級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召開專題會(huì)議，統(tǒng)籌調(diào)度工作進(jìn)度，村社服務(wù)團(tuán)小分隊(duì)依托聯(lián)村黨組織，實(shí)現(xiàn)大事共商、資源共配、問題同解。制定《第一書記服務(wù)團(tuán)管理辦法》，建立服務(wù)團(tuán)運(yùn)行流程和議事協(xié)商機(jī)制，總團(tuán)分團(tuán)根據(jù)需要，適時(shí)召開會(huì)議，分析、研判、調(diào)度工作，做到“聚是一團(tuán)火、散作滿天星”。目前，服務(wù)團(tuán)累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛1300余件，為群眾辦實(shí)事好事2000余件，并整合鞏銜、文旅、紅色村等項(xiàng)目資金，推動(dòng)建成下寺灣千畝融合農(nóng)業(yè)示范園、五里橋和龍咀溝田園綜合體、石門豆腐小鎮(zhèn)AAA級(jí)景區(qū)，打造集觀光、體驗(yàn)、游玩于一體的鄉(xiāng)村振興示范村9個(gè)。

突出“五聯(lián)共建”帶動(dòng)群眾增收致富

甘泉縣道鎮(zhèn)第一書記服務(wù)團(tuán)依托象鼻子灣村“雪地講話”舊址，串聯(lián)周邊村毛澤東舊居、紅十五軍團(tuán)舊址等紅色資源，以“重走長(zhǎng)征路”為主題，打造了一條滿足黨性研學(xué)教育、單位團(tuán)建、寫生采風(fēng)等需求的精品紅培線路和旅游產(chǎn)品，將紅色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢(shì)。截至目前，已承接各類活動(dòng)210期，被命名為全國首批紅色美麗鄉(xiāng)村、中國美術(shù)協(xié)會(huì)全國首個(gè)“深入生活、扎根人民”文藝志愿服務(wù)實(shí)踐點(diǎn)。

不斷健全“組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、人才聯(lián)育、治理聯(lián)抓”的鄉(xiāng)村振興“五聯(lián)共建”機(jī)制，通過組建第一書記服務(wù)團(tuán)，將全縣第一書記培育為政策法規(guī)宣傳員、村級(jí)事務(wù)助理員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)航員、為民辦事勤務(wù)員，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，建立送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖、送服務(wù)“五送”機(jī)制，為群眾解難題、辦實(shí)事，先后開展各類政策宣傳700多次，發(fā)放資料8000余份，舉辦各類培訓(xùn)300多場(chǎng)次，并利用直播帶貨、微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)短視頻等方式，推介蔬菜、瓜果、蜂蜜等20余種農(nóng)產(chǎn)品，累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品1700多萬斤，有效帶動(dòng)群眾增收致富。

搭建“三個(gè)平臺(tái)”輪崗實(shí)踐鍛煉提能

喬莊村是甘泉縣典型的拐溝村，地理位置偏遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第一書記服務(wù)團(tuán)利用服務(wù)團(tuán)基地入駐縣工業(yè)園區(qū)的有利條件，了解到園區(qū)內(nèi)辣醬廠生產(chǎn)原料大都從外地采購，喬莊村下派第一書記積極與辣醬廠簽訂收購合同，在村上大力推廣訂單辣椒種植。目前，已帶動(dòng)全村種植辣椒30畝，惠及村民26戶，并引領(lǐng)周邊村種植辣椒300余畝。

甘泉縣堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、鼓勵(lì)激勵(lì)，通過搭建實(shí)踐鍛煉、擂臺(tái)比武、激勵(lì)鼓勵(lì)“三個(gè)平臺(tái)”，將第一書記服務(wù)團(tuán)基地建到縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，組織在職第一書記分批到基地輪崗實(shí)踐鍛煉，通過與企業(yè)對(duì)接簽訂農(nóng)業(yè)訂單，在全縣推動(dòng)種植山地蘋果4.3萬畝、瓜菜3.5萬畝、高粱和糜子1.71萬畝、雞苗養(yǎng)殖66.4萬只，帶動(dòng)1800戶農(nóng)戶年均增收3500元以上。

同時(shí)，按照“集中培訓(xùn)+經(jīng)驗(yàn)交流+現(xiàn)場(chǎng)觀摩+工作評(píng)比”模式，先后舉辦第一書記專題培訓(xùn)班5期，組織優(yōu)秀第一書記上講臺(tái)20余人次，舉辦聯(lián)席會(huì)、觀摩會(huì)、成果展，為第一書記搭建起學(xué)理論、講經(jīng)驗(yàn)、看實(shí)踐、比成績(jī)的多元化平臺(tái)?？h委還將第一書記服務(wù)團(tuán)作為年輕后備力量成長(zhǎng)成才的實(shí)踐平臺(tái)，先后提拔使用能力強(qiáng)有實(shí)績(jī)的第一書記83人，有效激發(fā)第一書記扎根一線、建功基層的熱情，持續(xù)為鄉(xiāng)村全面振興注入不竭動(dòng)力。

“通過整合資源、凝聚力量，第一書記服務(wù)團(tuán)讓第一書記從‘單打獨(dú)斗’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畢f(xié)同作戰(zhàn)’，已經(jīng)成為‘聯(lián)村帶農(nóng)’的重要力量?！备嗜h委常委、組織部部長(zhǎng)謝世雄說。

（2025年6月26日《中國組織人事報(bào)》王濤 張波）