黨的二十大報告明確提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，強調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。在人口流動的背景下，農(nóng)村婦女成為農(nóng)村就業(yè)的重要力量。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，我國農(nóng)村女性已成為是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理和家庭發(fā)展的主力軍。然而，傳統(tǒng)性別分工與制度性約束導(dǎo)致女性在鄉(xiāng)村發(fā)展中常處于參與者多、引領(lǐng)者少的狀態(tài)。在此背景下，培育農(nóng)村女性帶頭人既是落實男女平等基本國策的重要舉措，也是破解鄉(xiāng)村人才振興結(jié)構(gòu)性失衡的關(guān)鍵抓手之一。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進(jìn)程中，農(nóng)村女性帶頭人可憑借其獨特的性別優(yōu)勢與主體能動性，成為激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能的重要力量。在社會治理層面，女性的天然親和力與溝通優(yōu)勢使其可充當(dāng)鄉(xiāng)村治理的柔性紐帶。她們可積極參與社區(qū)公共事務(wù)，在矛盾調(diào)解、民生服務(wù)、公益事業(yè)中發(fā)揮橋梁的作用，并通過組建議事組織、志愿團(tuán)隊等形式推動治理主體的多元化轉(zhuǎn)變，彌補傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中的性別缺口，提升基層治理的精細(xì)度與包容性。在鄉(xiāng)村文化傳承領(lǐng)域，農(nóng)村女性帶頭人是鄉(xiāng)土文化的重要守護(hù)者與創(chuàng)新傳播者。她們主動承擔(dān)著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、家風(fēng)建設(shè)、移風(fēng)易俗等責(zé)任，將傳統(tǒng)技藝、地域文化與現(xiàn)代生活場景結(jié)合，在守護(hù)文化根脈的同時，賦予了鄉(xiāng)土文化新的時代內(nèi)涵?？傮w而言，農(nóng)村女性帶頭人以多維度的角色實踐打破了傳統(tǒng)性別分工的局限，成為連接鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。

立足鄉(xiāng)村全面振興對農(nóng)村女性帶頭人的旺盛需求，相關(guān)主體應(yīng)加快構(gòu)建契合女性發(fā)展特征與鄉(xiāng)村振興實務(wù)需求的現(xiàn)代化培育機制，包括以下三個維度。

其一，根據(jù)不同農(nóng)村女性帶頭人的特征精準(zhǔn)設(shè)計培育體系。現(xiàn)有培訓(xùn)多以政府主導(dǎo)的短期技能班為主，通用技術(shù)培訓(xùn)占據(jù)主導(dǎo)地位，未能充分考慮女性帶頭人的發(fā)展?jié)摿托枨蠓较颉ａ槍υ撉闆r，應(yīng)以女性帶頭人的差異化需求為出發(fā)點，打破傳統(tǒng)的一刀切式培訓(xùn)模式，通過分層分類培育與雙線融合賦能的有機結(jié)合，形成立體化、精準(zhǔn)化的能力提升機制。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等培育主體可針對農(nóng)村女性帶頭人的不同發(fā)展階段與角色定位分層分類地設(shè)計培育內(nèi)容。對于返鄉(xiāng)就業(yè)的女大學(xué)生等具有發(fā)展?jié)摿Φ臐撛趲ь^人，可以聚焦其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求設(shè)計定制化課程，重點將鄉(xiāng)村規(guī)劃、電商運營、品牌管理等現(xiàn)代經(jīng)營理念與鄉(xiāng)土實踐結(jié)合，幫助其突破傳統(tǒng)生產(chǎn)思維，提升市場化、職業(yè)化能力；而對于已居于領(lǐng)導(dǎo)崗位的現(xiàn)任帶頭人，如村兩委女干部、現(xiàn)有女性經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人等，則通過政校合作研修班等形式重點強化其治理能力與資源整合能力，推動其更好地統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展資源、引領(lǐng)集體增收。

在實際培訓(xùn)中，可踐行線上線下一體化培訓(xùn)模式，打破地域分散與時間沖突等現(xiàn)實制約。比如，線上培訓(xùn)可依托在線平臺的短視頻課程、直播答疑、資源對接等功能，讓女性帶頭人能夠隨時獲取政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)與市場信息，打破時空壁壘。線下可邀請成功女性企業(yè)家、農(nóng)業(yè)專家、基層治理能手等擔(dān)任導(dǎo)師，提供一對一指導(dǎo)、經(jīng)驗分享、心理支持，幫助其在實踐中解決具體問題。

其二，打造多元協(xié)同的農(nóng)村女性帶頭人培育生態(tài)和支持網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)階段針對農(nóng)村女性帶頭人的發(fā)展支持機制并不健全，比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、基層婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)培育相關(guān)單位等主體聯(lián)動不足，培育資源過于分散。對此，需通過生態(tài)重構(gòu)打造多元協(xié)同的支持網(wǎng)絡(luò)。政府可主導(dǎo)建立政社企學(xué)多方聯(lián)動的農(nóng)村女性帶頭人培育共同體。其中，政府部門如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、婦聯(lián)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定專項培育規(guī)劃并整合政策資源；企業(yè)則開放市場渠道、技術(shù)平臺與流量資源，為農(nóng)村女性帶頭人提供電商運營、訂單對接等實際支持；地方高校與科研機構(gòu)可結(jié)合鄉(xiāng)村女性發(fā)展需求開發(fā)性別敏感型鄉(xiāng)村規(guī)劃、女性領(lǐng)導(dǎo)力等定制化課程；社會組織如女企業(yè)家協(xié)會、鄉(xiāng)村發(fā)展基金會則可以通過資金扶持、人脈對接與品牌孵化等，填補培育鏈條中的服務(wù)缺口。

另外，在鄉(xiāng)村文化支持方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委應(yīng)挖掘本土女性帶頭人的典型案例，借助紀(jì)錄片、短視頻、鄉(xiāng)村宣講會等多元載體講述其引領(lǐng)作用，打破女性難成大事的刻板印象，營造女性能帶頭、善帶頭的社會共識。

其三，建立長效機制以推動農(nóng)村女性帶頭人形成成長和發(fā)展的閉環(huán)。為推動農(nóng)村女性帶頭人持續(xù)成長、激活其發(fā)展動能，應(yīng)從政治賦能、社會認(rèn)同等層面構(gòu)建激勵機制，保障帶頭人隊伍的穩(wěn)定性，更能通過持續(xù)賦能激發(fā)其內(nèi)在創(chuàng)新活力。例如，可通過制度設(shè)計保障女性在鄉(xiāng)村治理中的參與權(quán)，在村兩委換屆選舉中落實專職專選機制，確保女性在基層決策體系中的代表性，為其提供參與公共事務(wù)、施展治理才能的制度化平臺。

同時，建立多元化榮譽表彰機制，比如，設(shè)立鄉(xiāng)村巾幗先鋒、優(yōu)秀女帶頭人等專項榮譽，將其納入地方人才培養(yǎng)體系，在創(chuàng)業(yè)扶持、項目申報、職稱評定等方面給予其政策傾斜，使個體貢獻(xiàn)獲得社會認(rèn)可，切實增強其職業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委也應(yīng)支持農(nóng)村女性帶頭人組建行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟等自治組織，促進(jìn)同一地域女性帶頭人在技術(shù)交流、資源對接等方面的深度合作，形成抱團(tuán)發(fā)展的集群優(yōu)勢。

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，農(nóng)村女性帶頭人的培育需突破傳統(tǒng)的單一技能培訓(xùn)路徑，通過多元主體協(xié)同培育破除女性發(fā)展壁壘，讓培育機制成為女性發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)換器，使農(nóng)村女性帶頭人在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化中釋放更強勁的發(fā)展活力。

（作者 張春誼 系大連市旅順口區(qū)委黨校高級講師）

（2025年6月23日《中國改革報》）