初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)浙江省衢州市常山縣球川鎮(zhèn)三溪村，育苗中心、花海景觀、水上樂(lè)園相繼落地，“85后”村黨支部書記李愛(ài)明看著村莊發(fā)展現(xiàn)狀，充滿信心和干勁。

2020年，李愛(ài)明回村擔(dān)任村黨組織書記時(shí)，三溪村還是個(gè)“遠(yuǎn)近聞名”的復(fù)雜村、后進(jìn)村，村集體欠款260余萬(wàn)元。到了2024年，三溪村已建起標(biāo)準(zhǔn)化大棚2000畝，種植小番茄、羊肚菌等高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品200畝，村集體增收300萬(wàn)元，還帶動(dòng)周邊8個(gè)村實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)元以上的創(chuàng)收。

常山縣是浙江省22個(gè)山區(qū)海島縣之一，缺資源、缺資金、缺項(xiàng)目，不少村都是集體經(jīng)濟(jì)空殼村。近些年來(lái)，常山縣把育強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)頭雁隊(duì)伍作為推動(dòng)山區(qū)跨越發(fā)展的關(guān)鍵變量，構(gòu)建村黨組織書記專業(yè)化培育管理體系，打造成長(zhǎng)平臺(tái)，分類定級(jí)考核，鍛造一支綜合素質(zhì)高、興村能力強(qiáng)、干事激情足的頭雁隊(duì)伍，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

搭平臺(tái)提升干事本領(lǐng)

只要天氣晴朗，輝埠鎮(zhèn)路里坑村就會(huì)有游客慕名前來(lái)。巖洞網(wǎng)紅餐廳、羊棚咖啡、柴火面包窯……近幾年來(lái)，在村黨支部的帶領(lǐng)下，村莊的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來(lái)越好，前后已開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)民宿等10余家。

去年，路里坑村榮獲“創(chuàng)收獎(jiǎng)”“突破獎(jiǎng)”。可如何保證產(chǎn)業(yè)的持續(xù)化運(yùn)營(yíng)，成了擺在面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2024年10月，經(jīng)過(guò)多場(chǎng)頭腦風(fēng)暴，村黨支部最終決定開(kāi)啟全新探索——村民出資入股成立公司，共同經(jīng)營(yíng)村內(nèi)項(xiàng)目，公司照例每年交50萬(wàn)元給村集體。  

“這種新穎的經(jīng)營(yíng)方式，是我外出培訓(xùn)學(xué)來(lái)的?！甭防锟哟妩h支部書記劉志亮說(shuō)，截至目前，已有33名村民選擇入股。去年10月至今，村內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入近200萬(wàn)元。

為深入推進(jìn)村黨組織書記隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)村干部開(kāi)闊視野、打開(kāi)思維、增強(qiáng)本領(lǐng)，常山縣采取選任“土特產(chǎn)”帶頭人、組建“興村講師團(tuán)”、開(kāi)展跨市跟班實(shí)訓(xùn)、開(kāi)設(shè)“產(chǎn)業(yè)頭雁”課堂等舉措，搭建“書記說(shuō)給書記聽(tīng)、書記跟著書記學(xué)、書記帶著書記干”比學(xué)幫帶平臺(tái)。目前，全縣先后有3名村書記獲評(píng)省級(jí)興村（治社）名師，2人獲評(píng)浙江鄉(xiāng)村振興共富帶頭人“金牛獎(jiǎng)”。

“教鄉(xiāng)村振興這門課最好的老師是優(yōu)秀的村黨組織書記，學(xué)這門課最好的方式就是干中學(xué)、學(xué)中練?！背Ｉ娇h委組織部副部長(zhǎng)陳小紅說(shuō)，通過(guò)“強(qiáng)帶弱、老帶新”，讓先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、讓成功做法能推廣，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

“三類三級(jí)”激活干事拼勁

從在外經(jīng)商，到懷抱一腔熱血投身鄉(xiāng)村建設(shè)；從第一次登臺(tái)演講，傻站兩分鐘一句話說(shuō)不出來(lái)，到徹夜研習(xí)講稿、苦練表達(dá)，成長(zhǎng)為興村講師團(tuán)的核心成員；從做蔬菜配送生意，到建設(shè)共富蔬菜產(chǎn)業(yè)園，將村莊產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)……李愛(ài)明一直在突破自我、不斷成長(zhǎng)。

“干得多獎(jiǎng)勵(lì)多，當(dāng)然越干越有成就感?！崩類?ài)明說(shuō)，現(xiàn)在有更多年輕人愿意回到農(nóng)村，看重的是鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺(tái)，想的是實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

建好了培育平臺(tái)，還要充分激發(fā)村黨組織書記的引領(lǐng)發(fā)展能力、干事創(chuàng)業(yè)活力和擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)力，這需要一個(gè)更加高效公平的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。

依據(jù)各村之間基礎(chǔ)條件、事務(wù)體量不同，按照人口規(guī)模、區(qū)域面積、公共服務(wù)等情況，常山縣將177個(gè)村分為三類，圍繞固本強(qiáng)基、共富發(fā)展、治理服務(wù)等方面的實(shí)績(jī)實(shí)效，綜合個(gè)人能力、群眾口碑等情況，將村黨組織書記劃分為3A、4A、5A三個(gè)等級(jí)。根據(jù)“三類三級(jí)”，最終配套建立差異化、梯級(jí)化薪酬體系，干得好與干得差“大不相同”。

常山縣還建立“晉升降級(jí)、末位淘汰”管理制度，對(duì)行政村每3年開(kāi)展1次分類，村書記每年開(kāi)展1次評(píng)級(jí)，向真干事者、干成事者提供項(xiàng)目?jī)A斜、政策支持。2024年，全縣177個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以上的村同比增加36.7%。

（2025年6月23日《中國(guó)組織人事報(bào)》趙天嘯）