近年來，山東省鄒城市司法局深入貫徹“法治是最好的營商環(huán)境”理念，創(chuàng)新實施“定制+普惠”法治惠企專項行動，搭建起“問需定制+普惠供給”雙軌法治服務體系，為營造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境注入強勁動力。

一是上門把脈問需，了解企業(yè)法治需求。設立18處法治觀測點，選任200名法治觀察員，動態(tài)感知法治化營商環(huán)境推進情況，“零距離”聆聽企業(yè)法治難題。開展“上門問需”活動，深入山東星地新材料、山東奧晶生物科技等30余家企業(yè)交流座談，傾聽企業(yè)法治心聲，共商法治護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。與工商聯(lián)、鄒城市儒商商會等聯(lián)合聯(lián)動，把分散的企業(yè)法治意見建議收集起來，有針對性地推出“定制+普惠”法治服務“雙九條”措施，為企業(yè)提供個性化、多元化法治服務。

二是精準定制服務，創(chuàng)新法治助企模式。根據(jù)企業(yè)需求，采用集體培訓、線上線下雙向溝通等方式，為40家企業(yè)培養(yǎng)“法律明白人”45名，幫助企業(yè)建立了一支“法治內(nèi)生力量”。組建民營企業(yè)法律服務團、涉企糾紛調(diào)解服務隊，從用工風險防范、矛盾糾紛調(diào)解等方面給予企業(yè)精準幫扶，今年已幫助企業(yè)解決法治難題18個，調(diào)處涉企矛盾糾紛73件。制定“用工風險防范”“知識產(chǎn)權保護”等法治課程，開啟“你點單我送法”模式，根據(jù)企業(yè)“點單”情況，開展上門送法活動12次，為企業(yè)送上急需的法律知識和典型案例，有效提高了企業(yè)法治意識。

三是普惠服務筑基，夯實營商環(huán)境基礎。推動合法性審查和公平競爭審查“雙審”聯(lián)動，將是否進行公平競爭審查作為制定涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動政策措施的必要條件，確保每一項涉企政策合法合理、可用管用。今年已審核政府重要決策文件19件、政府合同協(xié)議7件。大力推進規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的實施，實行“開門監(jiān)督”，健全行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線信息共享機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決行政執(zhí)法過程中存在的問題11條。進一步優(yōu)化涉企行政復議服務流程與辦案機制，依托“濟寧云復議”實現(xiàn)涉企行政復議“快收、快受”，建立“調(diào)解優(yōu)先+府院聯(lián)動”雙軌模式，推動行政爭議從源頭得到治理，今年已促成6起涉企爭議和解，避免企業(yè)停工損失超千萬元。（山東省鄒城市司法局 段文浩 張成）