“炎炎夏日，婦女帶著衣物，到河邊清洗，一邊用木棍敲打衣服，一邊有說有笑；孩子在旁邊的水里嬉戲打鬧，十分愜意。”這樣的場(chǎng)景似乎在各大影視劇里司空見慣，以前的人們也確實(shí)是通過這樣的方式來清洗衣物。然而，長(zhǎng)輩那個(gè)年代稀松平常的事，現(xiàn)在卻跟違法扯上了關(guān)系。

案例1

兩女子河邊清洗汽車腳墊

近日，有市民在昆明市撈漁河邊游玩時(shí)，遇到兩名女子在河道里清洗汽車腳墊，污染河水。

從該市民拍攝的視頻中可以看到，兩名女子明目張膽地在河邊用洗衣粉水刷洗腳墊，刷洗完后又將腳墊放到河道中漂洗。

“當(dāng)時(shí)兩名女子把車停在河邊，提了一大桶洗衣粉清洗腳墊地墊，洗衣粉水直接倒進(jìn)河道，河里漂著很多泡沫。我們提醒她這里是入滇河道，不能污染。”該市民介紹了當(dāng)時(shí)的情景。

可面對(duì)勸阻，兩名女子依然我行我素，該市民隨即報(bào)了警。

“我提醒她們，對(duì)方不理不管，說我多管閑事，還說大家都在河里玩水。她不聽勸，我只有報(bào)警。民警過來了解情況后，把她們帶回了派出所?！痹撌忻裾f。

“家里真缺這么點(diǎn)水嗎？”該市民表示，洗車場(chǎng)洗車墊也就二三十元錢，撈漁河是入滇河道，這樣的行為非常不文明。

記者將情況反映給昆明市滇池管理局河道管理處，執(zhí)法人員表示，兩人的行為違反了《昆明市河道管理?xiàng)l例》，按規(guī)定可進(jìn)行處罰。昆明市滇池管理局將加強(qiáng)巡查執(zhí)法，維護(hù)河道環(huán)境。

泰和泰（昆明）律師事務(wù)所律師尚慧表示，為保護(hù)重點(diǎn)高原湖泊入湖河道水體環(huán)境，云南省制定了一系列地方性法規(guī)和規(guī)章。

《昆明市河道管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定，在出入滇池河道管理范圍內(nèi)，禁止洗浴，清洗車輛、衣物、衛(wèi)生器具、容器及其他污染水體物品的行為。

兩名女子在撈漁河里清洗汽車腳墊的行為，已經(jīng)違反了該項(xiàng)規(guī)定。對(duì)于違反該行為的法律后果，依據(jù)《昆明市河道管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定，可由滇池行政管理部門分別對(duì)兩名女子處以50元以上500元以下罰款。

滇池作為云南省重要水體，其治理和保護(hù)一直是法律和政策關(guān)注的重點(diǎn)?！对颇鲜〉岢乇Ｗo(hù)條例》規(guī)定，禁止在滇池水體、入湖河道清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具和其他可能污染水體物品的行為。違反本條例規(guī)定，在滇池水體、入湖河道清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具和其他可能污染水體物品的，予以警告，可并處200元以上1000元以下罰款。

案例2

杞麓湖洗車 罰款100元

近日，通?？h杞麓湖管理局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，杞麓湖水域四家村段一名男子正用杞麓湖水清洗電動(dòng)自行車。

執(zhí)法人員當(dāng)即制止該男子的違法行為，并將其帶回局里立案處理。經(jīng)詢問，男子朱某承認(rèn)，其為圖方便，在杞麓湖水體用毛巾清洗電動(dòng)自行車。

杞麓湖是云南九大高原湖泊之一，是通?？h重要的水資源。2023年9月23日，省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過《云南省杞麓湖保護(hù)條例》，于2024年1月1日起施行。

該條例第二十一條第十款規(guī)定，禁止在杞麓湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)水體、入湖河道、濕地清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具和其他可能污染水體物品的行為。該條例第六十六條第十款明確，違反本條例規(guī)定，在杞麓湖水體、入湖河道、濕地清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具和其他可能污染水體物品的，處100元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上2000元以下罰款。根據(jù)上述條例，通?？h杞麓湖管理局對(duì)朱某作出罰款100元的處罰。

釋法

云南立法保護(hù)高原湖泊 禁止在入湖河道洗車

省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過的《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”），將于9月1日起施行。

條例將入湖河道保護(hù)納入法治化軌道，與九湖“一湖一條例”共同構(gòu)成重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)的地方性配套法規(guī)體系，為湖泊流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

條例明確，重點(diǎn)高原湖泊指滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖、陽(yáng)宗海。入湖河道保護(hù)治理實(shí)行河長(zhǎng)制，河長(zhǎng)名單向社會(huì)公布，各級(jí)河長(zhǎng)按規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)入湖河道保護(hù)治理工作。同時(shí)，入湖河道實(shí)行名錄管理制度。

條例要求全面從嚴(yán)劃定入湖河道管控范圍，包括源頭至入湖口的全河段，并將與入湖河道水體直接相連的湖庫(kù)、濕地、主要支流等納入管控范圍，突出綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

入湖河道管控范圍內(nèi)禁止下列11類行為：超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物；擅自填堵、覆蓋、圍墾入湖河道；爆破、取土、采砂、采石，未經(jīng)許可采礦；傾倒、填埋、堆放、棄置、存貯、處理固體廢棄物和其他污染物；隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖；在入湖河道清洗車輛、寵物、畜禽和其他可能污染水體的物品；圍堰、網(wǎng)箱、圍欄（網(wǎng)）養(yǎng)殖；使用禁用的漁具、捕撈方法和不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈或在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈；在入湖河道開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或其他非本地物種種質(zhì)資源；其他妨礙行洪、污染環(huán)境或破壞生態(tài)的行為。

（2025年6月18日《云南法制報(bào)》記者 李艷 管繼方）