發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。今年中央一號文件提出,以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚,因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。凸顯了發(fā)展農業(yè)新質生產力在國家戰(zhàn)略層面的重要地位。農業(yè)新質生產力可視為以現(xiàn)代科技為支撐,以農業(yè)科技創(chuàng)新為核心,以農業(yè)生產方式變革為關鍵,以提高農業(yè)全要素生產率為目標,以促進農業(yè)高質量發(fā)展為導向的現(xiàn)代農業(yè)生產力。立足山地特色資源稟賦、產業(yè)基礎和科研條件等,因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力,對于推進貴州農業(yè)農村現(xiàn)代化、加快建設現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)強省具有重大意義。
加強農業(yè)新型勞動者培育和引進。培育發(fā)展農業(yè)新質生產力,關鍵在人。人才是第一資源,新質生產力是人才引領驅動的生產力,沒有人才,農業(yè)新質生產力就無從談起,需要加快農業(yè)新質人才隊伍體系建設。加快高素質職業(yè)農民培育。完善“新農人”教育培訓體系,整合優(yōu)化省、市、縣涉農科教資源,統(tǒng)籌涉農項目,依托科研院所、高校、農業(yè)企業(yè)、家庭農場、農民合作社等,建設全方位、多層次的教育培訓基地,強化知識技能培訓實效;加強職業(yè)農民、技能服務型人才、經營管理型人才等培訓力度;有序引導大學生、高素質農民工、企業(yè)家等進入(回歸)農業(yè)農村,讓更多優(yōu)秀人才加入“新農人”隊伍。加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。著力培育戰(zhàn)略科學家、農業(yè)領軍人才、創(chuàng)新型企業(yè)家、技術經理人等隊伍,增強隊伍的市場意識、服務意識、創(chuàng)新意識和科技素養(yǎng);加大青年人才支持和培養(yǎng),讓年輕人才不斷成長;促進不同類型人才溝通交流合作,強化協(xié)同創(chuàng)新,培養(yǎng)復合型人才。鼓勵稀缺人才入黔,提升人才隊伍數量和質量。加大品種選育、農產品加工、生態(tài)農業(yè)、智慧農業(yè)、經營管理等領域人才引進;創(chuàng)新引才用才方式,拓寬以才引才、活動引才、資本引才等多元引才渠道,積極推進柔性引才;完善引才用才政策,用心用情做好人才住房就醫(yī)、子女入學、配偶就業(yè)等服務保障,形成靈活有效的人才激勵機制,讓更多人才集聚貴州、融入貴州、建設貴州。
推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素,要圍繞貴州山地特色高效農業(yè)發(fā)展實際,走出一條特色化的科技創(chuàng)新驅動發(fā)展之路,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質生產力。融合的重要途徑是促進科技成果轉化應用,積極運用新成果改造提升傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)高端化、智能化、綠色化,全面提高農業(yè)全要素生產率。加快重點領域關鍵核心技術攻關。加強優(yōu)質、穩(wěn)產、高抗、特色風味、適宜加工和機械化的品種選育及配套栽培技術研究;加快山地小型適用農機裝備研發(fā)推廣應用;開展特色農產品精深加工等基礎研究和應用研究,推進飲片、果汁、提取物等精深加工產品研發(fā);推動農業(yè)科技與信息技術、生物技術等領域的融合,如利用大數據提升農業(yè)科研的精準度和效率,加強農業(yè)數智化應用技術研發(fā),探索貴州山地特色智慧農業(yè)發(fā)展之路。提升農業(yè)科技創(chuàng)新效能。深化有組織的科研,著力強化團隊建設,完善協(xié)同機制,避免“個體戶”“夫妻店”式的單打獨斗;加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,整合科研院所、高校、科技企業(yè),形成科技創(chuàng)新合力,集中力量開展關鍵技術協(xié)同攻關,跨領域、跨學科“大兵團”作戰(zhàn),破解科技難題;強化政產學研用協(xié)同創(chuàng)新,引導鼓勵企業(yè)和科研院校深度合作,共建研究中心、創(chuàng)新聯(lián)盟和新型研發(fā)機構等平臺,面向產業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展攻關,建立成果中試、示范、推廣基地,提升成果的成熟度、匹配度。加強科技成果轉化應用。細化落實科技成果賦權改革措施,優(yōu)化成果轉化機制,及時把科技創(chuàng)新成果應用到全產業(yè)鏈上;加強成果轉化激勵,落實成果轉化收益分配;強化科技推廣服務,加強農技推廣人員、技術轉移轉化人員等隊伍建設。
推進農業(yè)發(fā)展全面綠色轉型。新質生產力本身就是綠色生產力,要以生態(tài)環(huán)境“含金量”不斷提升發(fā)展“含綠量”,順勢形成“綠色生產力”。貴州好山好水好空氣,是我國最適合發(fā)展綠色及有機食品的地區(qū)之一,應充分利用良好的生態(tài)和氣候優(yōu)勢發(fā)展更多的綠色生態(tài)優(yōu)質農產品,把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,為農業(yè)新質生產力注入更多“綠色能量”。大力推動農業(yè)綠色化生產。以綠色轉型為鮮明導向,走清潔低碳之路,打造生態(tài)農業(yè)標桿地。積極發(fā)展低碳農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)、精品農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等,全域打造農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū);構建農業(yè)綠色發(fā)展技術體系。強化農業(yè)綠色轉型的技術支撐,加快農業(yè)綠色技術研發(fā),突破綠色藥肥、生物防控、貯運保鮮、精深加工、精準控制等綠色技術瓶頸,進一步加強畜禽糞污、秸稈、蔬菜尾菜、茶渣、果渣、食用菌廢菌棒等資源化研究開發(fā)利用;打造農業(yè)綠色供應鏈。將綠色低碳要求貫穿于農產品供應鏈各個環(huán)節(jié),加強冷鏈物流等基礎設施建設,強化農產品溯源,加大信息技術應用創(chuàng)新等,保障人民“舌尖上的安全”。
完善農業(yè)新質生產力規(guī)劃布局。堅持規(guī)劃引領,加強資源整合,強化分類指導,做好產業(yè)布局,引導各地因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。加強頂層設計,精準布局農業(yè)新質生產力。各地要根據資源稟賦、產業(yè)基礎和科研條件,科學制定發(fā)展規(guī)劃,立足比較優(yōu)勢,實行差異化特色化發(fā)展,串珠成鏈;省會城市和重點地市級要走在前列、勇挑大梁,省級涉農科研院校、省級以上龍頭企業(yè)要在發(fā)展農業(yè)新質生產力中起到關鍵作用。改造提升傳統(tǒng)產業(yè),著力提高產業(yè)市場競爭力。擇優(yōu)重點產業(yè)做大做強,推進肉牛、茶葉、辣椒、蔬菜、食用菌、中藥材、刺梨等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展;堅持產業(yè)融合與全產業(yè)鏈開發(fā),推進農業(yè)產業(yè)與電商、旅游、文化、營養(yǎng)健康等深度融合;強化科技應用,引導產業(yè)向精深加工、綜合利用、數智化方向發(fā)展。發(fā)展壯大新興產業(yè),積極培育未來產業(yè)?;谫F州大數據發(fā)展優(yōu)勢,大力發(fā)展山地智慧種養(yǎng)、智能農機、智能加工、智慧物流,不斷提高農業(yè)生產經營效率;加快推進貴州省農業(yè)農村大數據平臺建設,強化全產業(yè)鏈數據的采集、分析和利用,以大數據推動農業(yè)高質量發(fā)展;踐行大農業(yè)觀大食物觀,大力發(fā)展木本油料、森林食品、新興養(yǎng)殖等產業(yè);加快布局生物技術、智能育種、中醫(yī)藥健康、未來食品、新型服務等未來產業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)展農業(yè)新質生產力,離不開良好的創(chuàng)新生態(tài),需要進一步全面深化改革,不斷改善農業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài),破除農業(yè)新質生產力發(fā)展面臨的各種障礙,促進新技術和新產業(yè)不斷發(fā)展。深化特色農業(yè)科技創(chuàng)新體系改革,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造內生動力。立足貴州省山地農業(yè)特色優(yōu)勢及科技資源稟賦優(yōu)勢,優(yōu)化科研資源配置,穩(wěn)定支持農業(yè)基礎性、前瞻性、公益性、突破性科學研究,集中優(yōu)勢力量支撐區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。深化市場體制改革,強化市場對農業(yè)新質生產力的牽引作用。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,對接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,推動“黔貨出山”、特色農產品出口;加快構建新型農業(yè)經營體系,為技術應用提供載體支撐。
(作者單位:貴州省農業(yè)科學院,孟平紅為貴州省農業(yè)科學院副院長)
(2025年6月4日《貴州日報》孟平紅 吳圣)
編輯:吳攀