鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家立足實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局作出的重大戰(zhàn)略部署。高質(zhì)量黨建是做好鄉(xiāng)村振興工作的政治保障,全面加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和制度領(lǐng)導(dǎo),才能確保鄉(xiāng)村振興工作更加扎實(shí)穩(wěn)固,鄉(xiāng)村民眾生活更加富裕幸福。因此,基層黨建應(yīng)以高度的政治自覺、思想自覺和組織自覺,不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,打造鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局。
強(qiáng)化自身建設(shè),找準(zhǔn)角色定位
堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提質(zhì)增效的重要保障。筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)村居民共同致富,是做好鄉(xiāng)村振興工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;鶎狱h組織應(yīng)不斷強(qiáng)化自身建設(shè),找準(zhǔn)角色定位。
強(qiáng)化思想武裝。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨員干部隊(duì)伍應(yīng)積極通過黨員教育培訓(xùn)、干部教育培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等,加強(qiáng)對(duì)廣大基層黨員的思政教育、德行教育。定期組織廣大基層黨員開展“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作相關(guān)重要方針政策等的集中學(xué)習(xí),引領(lǐng)廣大黨員明確鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)、要求、思路,確?;鶎狱h建工作常態(tài)化、長效化開展。
強(qiáng)化組織建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,切實(shí)做好政策宣傳、方向把控、質(zhì)量監(jiān)督等工作。健全中央統(tǒng)籌、省總負(fù)責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,打造集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的層層壓實(shí)、協(xié)同推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興工作格局,以高質(zhì)量黨建工作隊(duì)伍建設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷融入新鮮“血液”。打破資歷、身份、地域、學(xué)歷限制,重點(diǎn)挑選在基層工作中表現(xiàn)突出的退役軍人、“雙創(chuàng)能手”、“致富標(biāo)兵”等公共服務(wù)人才、領(lǐng)導(dǎo)組織人才、經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才;健全準(zhǔn)入與退出機(jī)制,成立聯(lián)席會(huì)議制度,將黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的實(shí)際表現(xiàn)納入考核評(píng)估范疇,激發(fā)基層黨建隊(duì)伍的工作積極性。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),組織廣大黨員干部開展理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐研學(xué)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討會(huì),強(qiáng)化廉潔意識(shí)。依托重大節(jié)慶活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)等,組織開展黨風(fēng)廉政相關(guān)的知識(shí)競賽、反面典型警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廣大基層黨員的廉潔教育。堅(jiān)定不移地強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處基層黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的違紀(jì)違法行為。將組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,鼓勵(lì)廣大村民通過黨務(wù)公開欄、意見投訴箱等渠道,積極參與對(duì)基層黨員工作作風(fēng)、工作能力的全方位監(jiān)督,打造紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
聚焦為民服務(wù),凸顯治理實(shí)效
依托黨建賦能促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村治理取得顯著成效、提升鄉(xiāng)村居民幸福指數(shù),讓鄉(xiāng)村居民在共建共享中感受到致富成果和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
集中統(tǒng)籌,實(shí)踐調(diào)研。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)協(xié)同駐村工作隊(duì)、志愿者、社會(huì)組織等,從基層一線的實(shí)踐調(diào)研、走訪調(diào)查工作中,明確鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重難點(diǎn)、資源概況和工作切入點(diǎn),制定詳細(xì)的工作清單和發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化資源統(tǒng)籌,采取合作社經(jīng)營、“返租倒包”、土地流轉(zhuǎn)、“家庭農(nóng)場”等方式,將零散資源集約化、規(guī)?;茫靡约Z食種植、果蔬種植、畜牧養(yǎng)殖等經(jīng)營活動(dòng),進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率和發(fā)展效能。同時(shí),嘗試構(gòu)建“黨建+合作社”“黨建+鄉(xiāng)村企業(yè)”“黨建+公司”等利益聯(lián)結(jié)體,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
因地制宜,特色發(fā)展。將閑置的房屋、建筑等公共資源改建為文體活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校、衛(wèi)生室、黨團(tuán)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村民宿、電商工作室等,滿足鄉(xiāng)村居民多元文化需求。針對(duì)鄉(xiāng)村特有的文旅資源,注重保持其本真面貌,堅(jiān)持走差異化發(fā)展路徑。例如,基層黨組織可協(xié)同當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、優(yōu)秀文化達(dá)人、文旅創(chuàng)業(yè)青年主體等,共同發(fā)展紅色研學(xué)、生態(tài)旅游、共享農(nóng)莊、民俗旅游等,完善周邊配套設(shè)施,助力鄉(xiāng)村特色發(fā)展。
保障兜底,服務(wù)支持。充分發(fā)揮基層黨組織的政治組織和政策宣傳作用,通過鄉(xiāng)村公告欄、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊(cè)等載體以及政策宣講活動(dòng)等方式,及時(shí)將“三農(nóng)”工作相關(guān)的扶持政策、利好政策等傳遞給廣大鄉(xiāng)村居民,激發(fā)廣大村民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。以黨建為引領(lǐng),全面推動(dòng)綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展?;鶎狱h支部應(yīng)積極搭建金融機(jī)構(gòu)、地方優(yōu)質(zhì)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)質(zhì)發(fā)展項(xiàng)目主理人之間的交流平臺(tái),定期組織開展交流懇談會(huì)、意向交流會(huì)、項(xiàng)目分享會(huì)、業(yè)務(wù)研討會(huì)等活動(dòng),幫助鄉(xiāng)村企業(yè)獲得資金支持,助力優(yōu)質(zhì)發(fā)展項(xiàng)目盡快落地。基層黨支部應(yīng)與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)簽訂合作意向,采取支部擔(dān)保、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、股權(quán)質(zhì)押等多種方式提供抵押保障,為有需要的農(nóng)場、農(nóng)村、農(nóng)民等提供多元化的信貸服務(wù)和特色信貸產(chǎn)品,打通綠色金融、數(shù)字金融、綠色信貸等多種投資渠道。構(gòu)建基層黨支部包聯(lián)到戶、包聯(lián)到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,采取思想幫扶、政策幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶等多種形式,為鄉(xiāng)村居民、鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展排憂解難。
鄉(xiāng)村治理,文明共建。以基層黨建為引領(lǐng),組織開展鄉(xiāng)村生態(tài)治理,積極推進(jìn)廁所革命、農(nóng)業(yè)污染防治等,助力美麗鄉(xiāng)村更為宜居。基層黨支部應(yīng)加快推進(jìn)文明村規(guī)的制定、婚喪嫁娶風(fēng)俗的改革,組織鄉(xiāng)村教師、文化人才等編纂村史、地方志等,推動(dòng)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷傳承和發(fā)展。定期組織開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以傳統(tǒng)美德為核心,以鄰里相幫、尊老愛幼、誠信友善、感恩孝道、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等為主題,定期開展“最美家庭”“致富標(biāo)兵”“模范家庭”“星級(jí)文明戶”等活動(dòng),進(jìn)一步培育淳樸家風(fēng)、文明新風(fēng)。
(作者單位:中共錦州市委黨校)
(2025年4月2日《新華日?qǐng)?bào)》才銀)
編輯:吳攀