以“小精特”為核心、科技創(chuàng)新為驅(qū)動、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等為抓手的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐路徑，深入推進“頭號工程”，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村全面振興的可行路徑。

聚焦特色單品，進一步擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)附加值。立足山地特色，發(fā)展“小規(guī)模、精品化、特色化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時，聚焦特色資源，大抓產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)，打造一批規(guī)?；?、標準化的生產(chǎn)基地。一是茶葉與辣椒“雙輪驅(qū)動”。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等方式，鼓勵茶農(nóng)擴大種植面積，建設(shè)更多10萬畝以上的茶園主產(chǎn)縣，提高茶葉的總產(chǎn)量。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，建設(shè)更多30畝以上集中連片的辣椒種植區(qū)，保障辣椒的穩(wěn)定供應(yīng)。強化龍頭企業(yè)帶動，完善從種植到加工的全鏈條布局，鞏固定價權(quán)優(yōu)勢。二是肉牛與中藥材“后發(fā)突圍”。推動冷鏈物流建設(shè)，拓展粵港澳大灣區(qū)鮮牛肉市場，打造“貴州黃牛肉”品牌。加強精深加工與藥食同源產(chǎn)品開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)揮“山地小氣候”，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。通過標準化種植、加強品種改良、品牌認證和冷鏈保鮮等技術(shù)手段，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，增強市場競爭力，滿足高端市場需求。

促進產(chǎn)業(yè)升級，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維推動三產(chǎn)深度融合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心在于從“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“市場導(dǎo)向”，需通過補鏈、延鏈、強鏈提升綜合效益。一是前端強化科技支撐，破解“碎片化”瓶頸。智慧農(nóng)業(yè)賦能精準生產(chǎn)：如推廣貴陽石板鎮(zhèn)生態(tài)草莓農(nóng)場模式，利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)測溫濕度、光照等參數(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化種植管理。針對山地地形，研發(fā)小型化、智能化農(nóng)機具，如植保無人機、油菜直播一體機等，提升耕種收效率。二是后端延伸價值鏈，打造“貴字號”品牌矩陣。加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)引進先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工水平。例如，在酸湯產(chǎn)業(yè)中，以凱里為核心，整合上下游資源，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工生產(chǎn)、物流配送、餐飲服務(wù)、文化旅游于一體的酸湯產(chǎn)業(yè)新集群。同時加工與銷售雙輪驅(qū)動：培育本土加工龍頭，如支持“黔五?！钡绕髽I(yè)開發(fā)即食辣椒制品，推動修文獼猴桃通過電商直播實現(xiàn)溢價。三是開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，激活農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)。各地可結(jié)合當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和文化資源，打造一批具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目。借鑒西江千戶苗寨、遵義醬酒體驗店模式，將茶園、辣椒基地轉(zhuǎn)化為旅游景點，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗、非遺手作等旅游項目，推動“賣產(chǎn)品”向“賣生活方式”轉(zhuǎn)型。

圍繞產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新模式建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確招商重點和目標企業(yè)，制定科學(xué)合理的招商策略。一是繪制農(nóng)業(yè)招商地圖，梳理特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，結(jié)合當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)一批具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是創(chuàng)新招商方式方法，拓寬招商渠道，提高招商成效。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，鼓勵企業(yè)引進上下游配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時，要加強對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)和支持，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題，提高企業(yè)的滿意度和忠誠度，通過企業(yè)的口碑傳播，吸引更多的企業(yè)來貴州投資興業(yè)。利用東西部協(xié)作機制，加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角等地的招商合作，引進東部地區(qū)先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗和資金。三是優(yōu)化招商營商環(huán)境，進一步簡化行政審批流程，提高服務(wù)效率。進一步完善土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)招商項目給予支持。打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

強化重點保障，構(gòu)建資本、企業(yè)、人才協(xié)同保障體系。一是強化政策精準扶持。用好“四化”等產(chǎn)業(yè)基金，重點支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、冷鏈物流等項目。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)需求，布局一批科技創(chuàng)新項目，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，突破一批制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。二是加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化、智能化管理。用好“算力券”政策，推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)保險與信貸體系，針對特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)氣象指數(shù)保險、價格保險，降低農(nóng)戶風險。激活經(jīng)營主體活力。三是強化企業(yè)與農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，支持老干媽等龍頭企業(yè)向百億級邁進。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等方式，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。開展電商直播、智能農(nóng)機操作等培訓(xùn)，重點覆蓋全省主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。吸引大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，給予土地流轉(zhuǎn)、稅收減免等政策支持。

（作者單位：貴州大學(xué)公共管理學(xué)院。本文系國家社科基金項目〔22XSH018〕階段性成果）

（2025年2月11日《貴州日報》馬紅梅）