秦嶺深處，總人口只有4.2萬，超過90%的縣域被森林覆蓋，在縣城主街道逛一圈要不了1個小時，旅游收入卻超過33.4億元，靠的是什么？

金秋時節(jié)，記者走進陜西省漢中市留壩縣尋找答案。四千年古銀杏樹及集市、網紅民宿“道班宿”、秦嶺山珍物流園區(qū)……一個個名片誕生的背后，是該縣構建全域旅游“快進+慢游”交通網絡，推動交通+旅游+產業(yè)+鄉(xiāng)村振興全面深度融合發(fā)展。其打造的“秦嶺最美廊道”，以“交通先行、促旅發(fā)展、融合反哺”的特色發(fā)展模式，真正實現(xiàn)了建一條路、造一片景、富一方百姓。

秦嶺最美廊道“衍”變

寒意襲來，層林盡染，被稱為“中國最美鄉(xiāng)村公路”的高江路蜿蜒而出。公路西入口，四千年古銀杏樹及集市吸引了過往游客的目光，售賣的商品不僅有當?shù)氐囊吧謇?、獼猴桃、核桃等農產品，還有炸土豆、咖啡等小吃飲品。

“以前咖啡只能在城里買到，現(xiàn)在游客們在鄉(xiāng)下也能喝到現(xiàn)磨咖啡了?！蓖辽灵L的留壩人楊順利在外地從事咖啡事業(yè)已經二十余年，看到家鄉(xiāng)欣欣向榮的發(fā)展前景，遂于兩年前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從今年國慶節(jié)開始，他每天都會到此銷售咖啡，一天銷售額最高可達四五千元。

玉皇廟鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長舒瑩告訴記者，這里原先是一個停車場，隨著高江路旅游市場火爆，游客越來越多，附近的老百姓就自發(fā)到這里售賣自家產的土特產，自然形成了這樣一個市集，政府部門也進一步完善相關基礎設施支持其發(fā)展，國慶節(jié)期間在此擺攤的攤主達到30余家。

這是秦嶺最美廊道路衍經濟持續(xù)升溫的一個縮影。留壩縣委副書記、縣長魏巍介紹，該廊道以四千年古銀杏廣場為起點，全長171公里，是交通強國“陜南交通旅游山水畫卷”試點項目線路。

自駕行走在這條廊道上，兩旁水杉、梧桐和銀杏等樹木五彩斑斕，如一條彩練串聯(lián)起張良廟、紫柏山、棧道水世界4A級景區(qū)，營盤山地運動省級旅游度假區(qū)、玉皇廟紅色文化旅游3A級景區(qū)、獅子溝牧場、全國最美鄉(xiāng)村路高江路、道班宿、秦蜀棧道博物館、樓房溝玉雙美術館等40個旅游景區(qū)景點，穿行秦嶺最美小鎮(zhèn)火燒店鎮(zhèn)、秦嶺旅居專線公路房車營地、石門自駕營地、營盤特色足球小鎮(zhèn)等6個歷史文化名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，形成集“生態(tài)、景觀、休閑、運動、康養(yǎng)、旅游”于一體的旅游景觀廊道。

“建成3條縣域農村公路旅游主題線路和6條旅游公路支線，沿途布局自駕房車營地7個、公路驛站11個、精品民宿19家、停車場20余個、景觀節(jié)點23個、農家樂100余家，實現(xiàn)交旅深度融合發(fā)展。”留壩縣文化和旅游局局長王大偉說。

“變閑為寶”旅游反哺交通

“應該是中間的這間房。”年過六旬的留壩縣原高江路養(yǎng)護工人黃開成，反復辨認著眼前配備小花園的房間，好不容易才找到曾經住過的宿舍。

紅磚墻搭配青瓦片，秋色染紅一排排水杉，誰能想到這樣雅致的民宿，是由高江路上一處閑置的道路養(yǎng)護站改建而來。

據了解，原有的道路養(yǎng)護站位于玉皇廟鎮(zhèn)玉皇廟村，始建于20世紀60年代，主要供養(yǎng)護工人臨時住宿、休息和生活使用，同時存放養(yǎng)路用具，之后隨著道路管養(yǎng)體制改革逐漸被閑置。

2021年6月，“道班宿”的建成投運讓這里迎來了新生。占地面積2119.3平方米的三合院內，共有客房12間，內設接待大廳、餐廳、多功能會議室等，并且在建設過程中充分保留了原道班的印記，配套設置了交通記憶展示區(qū)。

這種新鮮的公路文化旅游體驗得到了不少旅客的青睞?！叭粘Ｈ胱÷蔬_到70%，節(jié)假日期間更是一房難求，最遠的客人來自非洲。”“道班宿”經理梁士杰告訴記者，建成運營至今，該民宿營業(yè)收入達460萬元，已成為“全國交旅融合創(chuàng)新項目”。

交通助推旅游，旅游又反過來“回哺”交通。

據介紹，“道班宿”采取“政府+扶貧社+運營商”管理運營模式，政府協(xié)調資金積極支持村集體經濟組織發(fā)展，村股份社將土地、房屋折價入股，并引進專業(yè)民宿運營品牌—北京隱居鄉(xiāng)里專業(yè)管理企業(yè)運營。村股份社每年獲得民宿流水收入25%的分成，村集體再將分紅收益中20%的資金，直接“反哺”用于全村農村公路養(yǎng)護。

數(shù)據顯示，“道班宿”運營至今，玉皇廟村扶貧社已實現(xiàn)分紅收益近60萬元，其中12萬元用于村組道路養(yǎng)護維修，彌補了鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護資金不足的缺口。在“道班宿”的引領帶動下，玉皇廟鎮(zhèn)發(fā)展民宿、農家樂達22家，解決了周邊152名閑余勞動力的就業(yè)問題。

在當?shù)?，越來越多像“道班宿”這樣的民宿項目正在拔節(jié)生長。

留壩縣打造了秦嶺宿集、樓房溝、高江路、留壩老街、營盤、留侯、文川道、馬道驛、江口、火燒店十大民宿集群。同時，為鼓勵當?shù)卮迕窀脑熳约以航ㄔO民宿，明確特色民宿發(fā)展的獎勵扶持標準，每年設立2000萬元專項資金用于旅游產業(yè)發(fā)展。累計投放“鄉(xiāng)村旅游貸”3992.9萬元、“創(chuàng)業(yè)擔保貸”1.04億元，撬動逾4億元社會資金投入民宿產業(yè)發(fā)展。

受益于此，黃開成家也建起了民宿，開張在即。見證了高江路從碎土路到瀝青路巨變的他，又投入到這一輪交旅融合發(fā)展的大潮中。

讓農特土產品走出大山

“越來越多的留壩農特土產品正走出大山?！闭驹诹魤慰h秦嶺山珍物流園區(qū)的展廳里，秦嶺山珍農業(yè)發(fā)展投資有限公司負責人曾鑫如是感慨。

留壩的香菇、木耳、土蜂蜜以及板栗、銀杏、西洋參等農特產品，均得到國家地理標志產品認證。秦嶺山珍物流園區(qū)的建設初衷，正是挖掘本地資產資源優(yōu)勢，解決物流體系最后一公里的問題。

“這里地理位置優(yōu)越，10分鐘可到縣城，60分鐘可到漢中城區(qū)和漢中高鐵站，70分鐘可達漢中機場。覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級農村物流網絡和配送服務站，讓當?shù)靥厣珒?yōu)質農產品搭上銷往全國各地的‘快車道’。”曾鑫舉例說，“企業(yè)晚上七八點從農戶那里收購鮮香菇后，第二天早上四點通過冷鏈車發(fā)往西安，兩個多小時就能到達，正好趕上早市。”

截至目前，園區(qū)已入駐1家研究院和12家企業(yè)，開發(fā)和生產了多種藥食同源的商品。同時還與30多家企業(yè)、客商簽訂冷庫貨物儲存協(xié)議，儲存了包括豬苓、白芨等10多種中藥材共計1000余噸。

從過去“晴天一身土，雨天一腳泥”，到如今“出門水泥路，抬腳上客車”，路通了，物流暢了，沿線特色產業(yè)也快速發(fā)展了起來，留壩縣先后建成土雞、蜜蜂養(yǎng)殖、中藥材種植等170余個產業(yè)基地，讓老百姓在家門口“有景看、有活干、有錢賺”。

“便捷的交通為留壩發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了有利條件，吸引了城市居民前來體驗和購買農產品。同時，訂單農業(yè)也得到了進一步發(fā)展，企業(yè)與農戶簽訂訂單，按照需求進行生產，降低了農戶的市場風險，保障了農產品的銷售渠道。此外，農民創(chuàng)業(yè)的機會也多了。有想法、有能力的農民可以利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，搞特色種植、養(yǎng)殖、農產品加工等創(chuàng)業(yè)項目，賺更多的錢?！绷魤慰h農業(yè)農村局農村經濟股股長但江列舉交通之變帶來的產業(yè)之變。

從一組數(shù)據可以有更直觀的感受：2024年，留壩縣中藥材種植面積新增加2.16萬畝，食用菌也發(fā)展到3500多萬筒，相較于三年前，中藥材種植面積及食用菌產量分別增長了40%、10.3%，帶動就業(yè)9800余人，人均收入達到了11000余元。

2012年被評定為“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”的留壩，2018年年底累計實現(xiàn)39個貧困村退出，1600戶3858名貧困人口脫貧，一舉實現(xiàn)整體脫貧摘帽。2023年，旅游綜合收入達33.4億元。

“道路交通是基礎工程，一頭連著經濟發(fā)展大局，一頭連著民生福祉?！痹诹魤慰h交通運輸局局長李丹看來，留壩縣構建全域旅游“快進+慢游”交通網絡，推動交通+旅游+產業(yè)+鄉(xiāng)村振興全面深度融合發(fā)展，走出了“交通先行、促旅發(fā)展、融合反哺”的“留壩模式”。

（2024年11月11日《經濟參考報》記者 王璐）